台干被召回大陆复工 洪申翰忧「防疫漏洞」：经济部、劳动部应做3件事
新冠肺炎疫情蔓延，近期却传出不少台籍员工被要求返回中国大陆复工，甚至要从台湾携带超量口罩回中国大陆，并「上缴」厂区重新配给。民进党立委洪申翰17日建议经济部与劳动部要做三件事，包括：一、尽力掌握台湾干部、台湾员工已被指派前往中国大陆厂区复工的状况。二、相关人数。三、分布在区域及该地区疫情情况。
洪申翰、孙友联17日召开「台干被迫赴中恐成防疫大洞」记者会，洪申翰严正呼吁，台湾企业应带头善尽社会责任，把员工当做最重要的资产，绝不该在中国大陆疫情还在扩大也不明时，把员工的生命安全当作企业盈利的赌注，急着把台籍员工叫回去在中国大陆厂区复工。
洪申翰说，若台籍员工因此染疫，将进退不得，很可能难以回台，或是成为政府防疫的大破口，不只牺牲员工的生命健康，更徒增政府与社会的负担、恐慌与防疫成本，社会应该给予最严厉的谴责。
洪申翰建议，经济部、劳动部应尽力掌握台湾干部、台湾员工已被指派前往中国大陆厂区复工的状况、相关人数、分布在区域及该地区疫情情况，以了解台湾员工面临的疫情风险情况，并为保障台湾员工权益，提出具体措施进行妥善的准备。包括要求健全中国大陆厂区职场卫生安全与防疫计划、保障劳工可选择不回高风险疫区复工、自疫区返台后的检疫与健康管理计划等，甚至若有大量台湾员工染疫要如何救援的沙盘推演，都需要在盘点掌握台湾员工复工情况后拟订具体计划。
洪申翰认为，当台湾员工被迫要求赴中复工时，劳动部与经济部该提出更有力的行政手段，确保劳工健康及选择不赴中的权益，实现职业安全卫生法第 18 条等保护劳工安全的「退避权」精神。
洪申翰将在中国大陆工作的台籍员工劳动状况分为三个类别，分别是「台湾企业派往中国厂区短期工作」、「长期派任在中国关系企业之调动」以及「在中国陆资公司上班」。
洪申翰说，第一种可依民法第483-1条 ，劳工可主张给付拒绝权，但而政府也可进一步检讨，强化政府介入的权限；第二种劳动部应要求台湾公司（控制公司）必须遵守劳动部的规范，不能对不愿意去中国大陆的员工有不利益对待，或经济部也应要求台湾公司配合，否则未来在政府采购、租税优惠待遇或企业贷款的审核上，都会给予负面之评价等。
洪申翰表示，第三种类别，因为在中国的公司并非台资，比较难以台湾法规手段协助，但陆委会应要求海基会去了解目前这一部分人面对的各种状况，与台湾员工建立资讯管道，如果真的有发生违约或其他不利台籍劳工的状况时，海基会应该要提供协助与必要协调。
关于外传有企业要求员工携带口罩回中国，并「上缴」在中厂区重新配给，反而让台湾员工缺乏口罩，洪申翰也指出，政府限量国人出境得携带五盒口罩，是为了让台湾人民在国外得以自保，在中厂区应负责提供足量口罩保障劳工安全，不应成为台湾员工的被迫私下运渡防疫物质资的重担。
孙友联提醒，预防职业灾害是雇主的法定义务，包括《劳动基准法》或《职业安全卫生法》都已规定雇主应预防职业上灾害，因此无论是基于劳工职业安全健康保护，或是积极的防疫政策，政府各该单位应成立跨部会协调机制，并课予雇主更强烈的通报义务，确实掌握目前滞中人数及即将派遣赴中的劳工人数，以避免不必要、可避免风险。孙友联强调，虽然劳动部已于1月30日提出「因应严重特殊传染性肺炎（武汉肺炎）职场安全卫生防护措施指引」，但仅宣示性的以「以劳工健康安全为最优先考量，如非必要，应避免指派劳工前往中国大陆疫区」为文。随着疫情越来越难以控制，劳动部应更积极的明确宣示劳工可以合法行使《职业安全卫生法》第18条之规定，确保劳工基于健康与生命威胁的「退避权」，以及《民法》第483条之1的明确保障。
最后，孙友联说，对于在此刻仍执意派遣劳工往疫区的工作的企业，应列入包括劳动检查、租税优惠、金融监管及国家基金投资等相关政策考量，让政府成为劳工的后盾，保护劳工权益，也防止疫情的扩散。
▲「台干被迫赴中 恐成防疫大洞」记者会。（图／记者屠惠刚摄，以下皆同）
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