太鲁阁号工安变公安 营造业大老：传统标案价格战该改革
▲太鲁阁号408次出轨事件，社会检讨声浪四起。（图／记者黄国霖摄）
台铁太鲁阁号事故酿严重死伤，事发多日，对于台湾不重视工安导致成公安事件，社会也掀起检讨声浪，瑞助营造董事长张正岳今（9日）出席台中市社会住宅动土典礼时就表示：「太鲁阁号撞出工安危机，但也撞出营造业转机。」
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张正岳表示长期以来公共工程标案，都是采用传统发包制，由机关与专案管理单位，进行规划与需求，再由建筑师设计图面，建照拿到后再发包标案，且多半采取最低价标，也让品质低劣的业者有机会以价格战取得标案。
▲瑞助营造董事长张正岳认为，从太鲁阁号出轨案可检讨传统发包制度。（图／记者陈筱惠摄）
当劣质业者为节省成本，不顾及工安的基本规范导致人祸，张正岳认为，从此次重大的社会案件，也能引起对于工安的重视，也能检视传统以来工程发包的错漏，提醒机关在选择业者时，要着重品质好、信誉佳的工程单位来承揽，这对社会是正向发展。
张正岳认为也可以将传统的发包模式改为统包模式。他解释，在统包制度中，负责施工的营造厂及负责设计、请照的建筑师放在同一个团队，并采用最有利标的方式招标，成本也不会增加太多，反而让机关单位更好控制预算与完工进度，标案也不至于一直流标。
▲记者随便直击工地，爬上2~3层楼鹰架的工人没系安全带也没带工程帽。（图／记者陈筱惠摄）
不过统包的各项条件都好，为何普及率不高，执业建筑师私下认为，统包商制度从国外引进国内虽有一段时间了，但国内大部分标案仍采用发包制，原因在于由一间厂商需统筹设计与施工作业，承揽范围扩大，除了必须要够有力的营造厂外，更会破坏以小工程维生的地方势力与相关利益，毕竟谁都不想断人财路。
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