【限制出境法制化】前司法院副院长：小则企业破产，大到国家经济衰退
宪法规定，人民有居住及迁徙的自由，但你我耳熟能详的限制出境，却限制了人民的迁徙自由，让人民不能出国探亲、出国经商，影响人民的亲情团聚、工作的权利。
曾任司法院副院长、法务部部长，卸任大法官后担任台湾法治暨政策研究基金会董事长的城仲模，在一场限制出境法制化的研讨会中表示，有人因为不能出国处理国外业务，导致公司破产，家庭破碎；更有甚者，限制出境将影响国际间的商务发展，减低国家的经济发展力。
城仲模指出，我国从1984年开始大量的使用限制出境拘束人民的迁徙自由，很多要到国外去经商、开发业务的人，因为被限制出境而无法出国，可能一个月、半年、一年，甚至五年都有，最后公司可能因此破了产，害了多少员工的家庭顿失经济所依。
再者，目前的规范对于限制出境的期间并没有任何限制，只要一被限制出境，就长达数年，甚至十数年不能出境，导致当事人不仅是居住迁徙自由受到限制，甚至连婚姻、家庭、工作、财产、事业等都受到侵害，因此，有必要针对限制出境做出期间的限制，并进行定期的审查及总上限的限制等。