学者批限制出境修法须通盘考量 司法院：人权保障不能等
▲司法院秘书长吕太郎，认为限制出境应尽速法制化，人权保障不能等。（图／记者吴铭峰摄）
「限制出境」无法源依据又严重侵害人权，司法院提出《刑事诉讼法》修正草案，打算编列专章将「限制出境」法制化。但学者林钰雄投书媒体，指限制出境横跨刑事诉讼法、刑法及行政法，必须以通盘考量方式立法，才能成功。对此，司法院秘书长吕太郎回应「人权保障不能等」，应该尽速修法过关。
台湾大学法律学院教授、刑事法研究会执行长林钰雄，近日内2度投书媒体，指称「限制出境如何立法，是一个横跨刑事诉讼法、刑法及行政法的整合性议题，因此，必须以包裹立法方式通盘考量，始能毕竟全功。」建议以立法手段终结「限制出境是否属于限制住居」的实务争端、增修违反替代处分之实体与程序制裁效果、一并修正行政法限制出境（国）的相关规定。
对于林钰雄的意见，司法院秘书长吕太郎9日接受ETtoday记者访问时表示，「人权保障不能等。」吕太郎表示，限制出境饱受批评，对于人权侵害太过严重，司法院本于保障人权的立场，才会提出修正草案，希望能尽速解决法律漏洞。所以他认为，当然要赶快修法过关，人权保障才不会有缺失。
至于林钰雄提出的意见，吕太郎也说，司法院确实都考虑到了。但因为修法过程中，各界对于限制出境法制化的大方向没有意见，仅在于法条的细节或配套措施，仍有不同意见，才会导致修法延宕，未竟全功。但他认为，目前应该先采取大多数意见，先让法条过关，防堵人权漏洞，至于细节争议部分，在法律修法适用后，自然会逐渐显漏出来，这时再考虑修法，把其他不足之处弥补起来。
其实林钰雄投书并非仅批评限制出境修法需包裹式立法，他也同意司法院前副院长城仲模批评的草案漏洞，漏未规定法官可裁定限制出境的次数，林钰雄认为，这等于草案明文容许「无限期限制出境」！