叶家兴／请看26个欧吉桑，如何开创台湾小农的新希望

▲郭智伟整合小农凤棃行销，成功打开通路。（图／翻摄自行政院农粮署）

文／叶家兴

「食衣住行」，饮食居首，吃可是人生第一件大事。在环保理念薰陶影响下，提倡选择在地食物的「土食族」正夯，因为可以减少运输过程碳足迹的环境污染。另方面，随着社会企业的构想兴盛，许多年轻人受到启发，自告奋勇发挥自身的行销公关等专才，帮助小农成立自有品牌、开创网路通路、写行销企划案，企图为小农品牌创造附加价值、进行产业转型或升级。然而，在不了解农业现实面的情况下，满怀热血投入农业「升级」的结果，往往遭遇残酷环境的各种挑战。事实上，台湾农业挑战恐怕不是单单是「卖产品」的问题。再深刻的故事行销，都救不了没有品质控管、供货不稳的小农品牌。台湾现有农村的产业结构以小农为主。根据主计处农林渔牧业普查结果显示：80%有可耕作地者的可耕地不到一亩，更有高达98%的农牧业家户，可耕作面积不到3公顷。在现代农业和全球化的冲击下，小规模的农业生产模式难以在本地农产品市场分到一杯羹，更遑论国际市场。小农产销模式无法获利的原因，在于生产无法规模化、科技化、自动化。缺乏资金与商业知识的小农，无法负担机械化的初始成本，然而延续高度劳力密集的耕种策略的结果，就是陷入产销成本居高不下、低获利以致更加无力改变的恶性循环。除了个别产量小之外，缺乏标准化，无法稳定供货，都使小农们没有本钱和大盘商谈判。

▲郭智伟结合经验丰富的小农，说服他们进行标准化生产。（图／翻摄自高树绿地合作社网站）

要解决当前农业问题，首先必须正视农业需要资本化、规模化的现实。有志改革农业的年轻人，应先协助农业生产端的整合，将农产品生产标准化，同时维稳产量、价格和品质。而非一开始就去想行销、品牌这些东西，毕竟行销的基础是品质良好的产品。郭智伟创立的屏东高树凤梨合作社，便是台湾小农整合的成功案例，值得有意投入改善农业环境的人学习。郭智伟明白进攻国际市场不能单打独斗，他集结了26个平均年龄50岁以上的小农，实行计划性生产。将生产线的概念融入耕作，订定一套生产流程，种出品质稳定的凤梨。合作社的营运模式看似简单，实际操作上却是异常复杂。因为郭智伟除了要克服如何在红土、黑土或沙砾地等不同土壤，克服高温多湿的梅雨季气候，产出品质一致的果实之外，郭智伟更要集结经验丰富的小农，并说服他们进行标准化生产。而国际上，丹麦的猪饲养行业、纽西兰的Zespri奇异果更是科技化、规模化成功的例子。以Zespri来说，为了解决纽西兰奇异果生产过剩，果农入不敷出的问题，纽西兰政府于1988年协助成立纽西兰奇异果行销局，也就是Zespri行销公司的前身。行销局完全由果农组成，负责海外行销，并实行「单一出口」的制度以稳定价格。如今，Zespri可以抢下全球三成的奇异果市占率不是运气，而是来自规模化、专业化以及供应链管理。Zespri每一颗奇异果都要经过严格的检测，从种植、摘采到包装、运输、储藏，共有超过200个关卡。而每个小农只需顾好奇异果的品质，Zespri负责统一的海外市场销售，研发则是委托纽西兰植物与食品研究院。

▲Zespri 抢下全球三成的奇异果市占率。（图／翻摄自ZESPRI纽西兰奇异果粉丝专页）

「合作社模式」并不是农业的专利，养殖畜牧也同样适用。丹麦约有五千养猪户，每年屠宰近三千万头猪。猪肉产品九成为出口品，造就丹麦超过半数的农畜产品出口产值。即使接连两次遭受口蹄疫的打击，丹麦养猪产业依然可以重返世界第一的荣耀，靠的正是高知识、高技术含量的人才和高度分工、组织化的合作社，加上高度规格化产业链与政府部门的支持。产业也和知识研发紧密结合，丹麦的农场主人必须接受五年农业专业训练，除了农场实作，农业学校更提供高阶的专业农夫、农场经理的课程，囊括财务管理、机械、生态等不同专业，保障农夫拥有创新与永续经营的能力。虽然丹麦养猪户是以家庭农场为基础，但合作社按交易额分配利益，猪户亦会相互传授专长，相互帮助。高度专业化的养猪产业，不单是仰赖农户自身的专长和农业咨询委员会等研发机构，丹麦政府亦补助咨询服务，维持丹麦养猪业在国际市场上的竞争力。从国内外的成功（与失败）经验来看，农业是个创造价值的产业，而非倚赖同情的慈善事业。以故事行销、感性为商品的产业难以永续经营，反之，稳定好吃优质的产品则会持续受到追捧。主管机关除了应促进小农之间的合作外，更应扮演带领各产业创新、升级的角色，才有可能把在感性的诉求之外，以理性的高品质打动消费者。

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●作者叶家兴，在香港吐露港湾生活与任教的台湾客家人，出生在《冬冬的假期》电影里的小镇苗栗铜锣，台大电机系学士、经济所硕士、美国威斯康辛大学精算、风险管理与保险博士。1996年离台前在金门太武山麓服役两年。译有《经济学与社会的对话》、《世代风暴》、《助人为获利之本》、《当经济指标统治我们》等。着有《理财与保险－－迷思与反思》、《陆生元年》、《未来事件交易簿》。以上为个人言论，不代表本公司立场。