李武忠／总统候选人对开放含瘦肉精美猪进口表态

文／李武忠民众关心的开放含瘦肉精美猪议题亦成为首次总统大选电视辩论提问内容，要求三位总统候选人表态。亲民党宋楚瑜和国民党朱立伦对此均明确表达基于食安考量，不赞成含瘦肉精的美猪进来，很可惜没有充裕的时间可以让宋朱两人说明在不同意的前提下台湾要如何加入TPP。

至于民进党蔡英文则未给予明确答案，却提出须「多层面思考」，包括：参考日韩标准，重整国内养猪业、畜牧业、采原产地标示、国外使用瘦肉精国内不准使用瘦肉精、加强稽查、提升国内农业竞争力等，似乎有条件同意让含瘦肉精美猪进口，但是在会后记者会则补上言之过早，不应该预设立场，与民进党过去激烈反对含瘦肉精美牛进口的立场相较显有不同，相信选民自会解读。

由于猪肉为国人主食之一国内消费量为牛肉的7倍多，又会吃内脏，食安风险相对增加。因此基于食安考量在政府尚无法确保百分百把关的情况下，消费者有权利拒绝含瘦肉精美猪进口（美国为保护当地鲇鱼(catfish)产业在缺乏科学依据下，亦违反WTO贸易规定把进口鲇鱼检测业务由美国食品暨药品管理局(FDA)转移到美国农业部USDA），既然蔡英文主席一再强调未来施政将尊重民意，选民不妨用选票来表达对小英主张的看法。

▲总统辩论公视场蔡英文。（图／公视提供）

蔡主席针对含瘦肉精美猪进口，再次提到将提升国内农业竞争力，让农业由弱势产业转为强势产业，就不怕国外竞争，问题是台湾同时存在农业1.0、2.0、3.0、4.0，而每年编列上千亿的农业预算其中近七成系用于农业各类补贴，非投注在农业环境改善和技术研发。

从2002年加入WTO后台湾每年投入庞大的经费与人力，进行农业产业结构调整，目标全面提升农业竞争力，提高农民收益，期间分别由蓝绿两大党执政，但是经过10多年迄今农家年平均所得还在全国年平均所得线之下，且农家专业所得不到其总所得的20％，多数农民仍然需要依赖政府各项补助过活。

固然在农业各部门中也有年收入高达数百万甚至千万者如：企业养猪、休闲农业、种苗供应事业、凤梨释迦、黑金刚连雾、芒果、高接梨…等等，但这部分只占整体农业经营体的少数，国内农业各产业别间因种类、规模、技术、行销等不同，造成所得不均现象非常明显（收入从数万元到数千万元之巨）；目前农产品能顺利外销到国外市场也只占30.31％（2014台湾农产品总产值为173.6亿美元，出口贸易总额为52.65亿美元），多数农产品在品质、安全、规格、数量上还无法达到国外标准。

因此蔡主席想要将农业从弱势产业转为强势产业显非短期（3-5年）可以看到具体成果而台湾加入TPP则必须赶在3-5年内达阵，除非蔡主席可以点石成金否则这样的保证很难让人民信安心。天下没有白吃的午餐，国人要不要为了加入TPP牺牲国内养猪户权益并承担食安风险，应在充分、正确、透明资讯下做出抉择，而身为未来国家领导人有清楚告知人民的义务不要回避！

●作者李武忠，新北市，博，经济系教授，言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor88@ettoday.net