影／宗教法「太狂」蓝绿急踩刹车！超越宪法的存在　11个争议一次看

▲立法院前院长王金平、立委黄昭顺等人提案宗教法草案。（合成图／记者季相儒、屠惠刚摄）

政治中心／综合报导

立法院内政委员会原订24日审查朝野立委提出的《宗教基本法》草案，但因「圣俗分离」等法规内容在网路引发热议，内政委员会召委、提案立委黄昭顺23日表示，24日先不审查，盼立法过程能理性对话与沟通。

立法院会6月底三读通过《财团法人法》，但在宗教团体的抗议下排除宗教财团法人适用，而蓝绿立委包含王金平、黄昭顺、马文君、林岱桦共同提出《宗教基本法》，并获得其他国民党、民进党、亲民党立委施义芳、陈亭妃、陈怡洁等36位立委连署支持。

立法院内政委员会原订24日开始审查该法案，但网路原本不少反弹声浪却在这个时间点突然地高涨起来，砲声隆隆质疑《宗教基本法》草案内容以保护宗教为名，超越行政、司法及立法等规范，有网友惊呼根本「超越宪法的存在」。

另外，立委黄国昌、段宜康、律师吕秋远等人也都纷纷发文指出《宗教基本法》草案尚有诸多疑虑，而不礼貌乡民团脸书粉丝专页甚至列出多项质疑，批评这项法案「根本超疯狂」，如果这项超疯狂法案如果通过的话，「要不要下一任总统直接交给宫庙决定就好？」

由于草案在网路引发热议与争辩，时代力量党团23日上午还特别召开记者会痛批，因此民进党团已紧急要求绿委们撤销连署，民进党团干事长李俊俋强调，党团主张宗教应该更开放、透明，而不是不能管。民进党团总召柯建铭则说，党团早率先于23日院会提出复议，此案已无审议之可能，多位民进党委员也撤签此案。

看到网路声浪的苗头不对，连提案并排定审查《宗教基本法》的黄昭顺受访时也说，她不支持《宗教基本法》，因为宪法本来就赋予人民有信仰的自由，不应用法律来凌驾宗教，不过确实满多人对这项草案有意见，所以她认为与其硬碰硬去审查法案，不如先变更议程，将草案修改得更完善后，再到立法院审查。

最后，当初连署该法案的民进党立委蔡易余、苏治芬、钟佳滨、黄秀芳、钟孔炤、黄国书、刘建国等人也都在23日下午纷纷撤签，连提案人王金平也加入撤签行列。

根据截至23日的统计，已有73个民间团体连署并发起反对声明，认为《宗教基本法》草案将严重侵害学生受教权、教师专业与工作权，造成社会撕裂争议、教育倒退逆行之祸根，「我们对此表达强烈反对，反对特立专法大开宗教团体之方便大门，让法律为宗教服务。」

至于宗教基本法草案备受批评的部分，可以分为11点争议，内容如下：

一、宗教可以公然违反性别平等原则国家将要尽力保护宗教，举例来说，某宗教歧视同志，但是我们不能歧视某宗教，国家不保护同志被歧视，但保护宗教不被歧视。

二、法院不得调解纠纷草案第十条写了「圣俗分离原则」，往后政府不得介入教务，连法院都不得调解与干涉宗教信仰、教制、传统、组织、人事任免。

三、宗教活动不受法律限制人民的所有宗教行为、结社自由，都不得以法律限制，只要冠上宗教名称，要敛财、要骗色都可被视为信仰自由，而且宗教活动也不用经主管机关同意，更不得禁止或限制。

四、就业与就学歧视合法化宗教团体所设立之私立学校可「合法」要求全校教职员须与该宗教团体相同信仰，并可基于信仰理由进行差别对待，甚至聘雇员工也可以免于就业歧视的制裁，可以只任免认同自己教派的人。

五、剥夺儿童自主权父母在孩子未满16岁以前，可以帮孩子选择宗教，小孩要信什么宗教，由父母作主。

六、宗教合法入侵校园宗教教育将列为国民基本教育内容，往后国民中小学学生必须要对宗教有基本认识，此已违反我国《教育基本法》规定「公立学校不得为特定宗教信仰从事宣传或活动」。

七、宗教合法占用媒体公共资源及公益频道时段有线电视系统以后应增设宗教频道，公共电视台也得要增设宗教节目。

八、宗教团体取得治外法权各教派对他们的内部组织、人事、财政有自主权，不适用民法等法令，也不得要求遵守民主与公开原则，而宗教团体所有财产之管理、使用、收益、处分依章程规定，没有章程就依传统或教制规定，不适用民法。宗师死亡时，遗产也不适用民法规定。

九、宗教不动产大于一切宗教的不动产，原则上不得扣押与拍卖，不适用强制执行法的规定。

十、现有一切用地就地合法宗教的用地可以不受建筑消防法规限制、更不受国土法、区域计划法及农业发展条例限制，若庙产座落于公有土地上，可不受公产管理法规限制，政府须协助他们合法。

十一、放生成为合法宗教活动放生成为合法宗教活动，不得禁止或限制放生。

▼门诺医院发展部主任连竟尧自制《宗教基本法》懒人包，引起网友热烈讨论。

▼时代力量制作《宗教基本法》懒人包。（图／翻摄时代力量脸书）

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▼宗教法草案内容。