尤里安/航太工业发展渐好?台韩持续龟兔赛跑

韩国航太公司生产线上的菲律宾空军FA-50PH轻型战机。(图/KAI)

尤里安/现任军事战略评论员淡江战研所毕业。

2019年7月5日,由韩国航太工业公司(KAI)自行研发的第一架轻型武装直升机(LAH)原型机,在该公司的泗川(Sacheon)厂区首度试飞成功,整个过程历时20分钟。南韩LAH是以空中巴士集团的H155型直升机为基础研发,机首装有感测器转塔、旋转机砲,机体两侧短翼可携挂飞弹,未来将取代AH-1J/S型直升机。

虽然南韩陆军已自2016年开始,陆续接收向美国采购的AH-64E型阿帕契卫士式攻击直升机,但显然南韩自行研发军用直升机的脚步并未因外购而停顿,依旧按照南韩航太工业的发展策略向前迈进。回顾南韩航太工业的发展轨迹,同样是以与美国合作生产F-5E/F型战机起步,当年南韩相关产业人士羡慕台湾自行研制F-CK-1型经国号战机,还曾经特地前来取经。没想到当年在F-CK-1型战机生产进入尾声后,部份参与研发的汉翔公司工程师曾应聘前往南韩工作,还被朝野民意代表大肆批判。事情真相却是国家没有工作可做,航空工程师们必须养家活口,只好离乡背井讨生活。

▲首架LAH原型机于7月5日试飞成功。(图/KAI)

台、韩龟兔赛跑

如今检视南韩航太工业的国防自主成果,从已服役的KT-1、T-50型教练机及KUH-1型直升机,到KF-X下一代战机计划,韩国航太公司在欧美大厂的协助下,按部就班的建立、累积技术能量,甚至已有军机外销成绩。换句话说,台湾已被南韩抛在身后,究其原因在于其实台湾并没有长远的航太工业发展策略规划,常常「人去政息」或是因外国采购案而放弃自主研发,例如空军分别向美、法采购F-16A/B、幻象2000-5型战机之后,原本预定的F-CK-1型战机生产数量就腰斩一半。

此外,台湾的航太厂商各自为政、力量分散,除了汉翔公司外,还有亚洲航空(AACL)、长荣航太(EGAT)等也各立山头,但政府不敢展现魄力主导整并、以提升国际竞争力。反观南韩,韩国航太工业公司的成立,就是政府于1999年将三星航太、大宇重工航太部门及现代太空飞机公司(HYSA)合并而成。台湾官方的无作为,美其名为「尊重自由经济市场机制」,事实上却是放任国内各家公司自相残杀,例如过去陆军的UH-1H型直升机改良计划,不是由生产原厂的汉翔公司(UH-1H型是由航发中心组装),而是由长荣航太公司得标。在争取欧美航太大厂生意时,台湾航太公司卯足全力各自争取,外国厂商当然乐得杀价下单

▲汉翔公司自行研发的2架「翔升」原型机,最后以改回F-CK-1 MLU标准、移交空军收场。(图/AIDC)

台湾航太策略需要长远规划

为了建立、维持自主航太能量,世界各国都是由政府积极主导航太工业的发展,例如航空自卫队虽然向美国采购F-35A型战机,但日本防卫省仍投入经费研发X-2「心神」先进技术展示机(ATD-X),就是为了维系国内的航太研发能量。由航发中心改制而成的汉翔公司,曾是台湾的航太研发重镇,但在改隶经济部之后,国防部的关爱眼神便大幅减少,必须积极争取欧美民航客机、发动机的零组件订单以求生存。

现今政府借由新型高教机研制、大力宣扬国防自主,实质上仍是阶段性任务导向,缺乏长期性的整体规划,在高教机计划完成,接下来是研发初级教练机、还是下一代战机呢?看看邻国的例子,日本自卫队为了维系国内各航太厂商的产能,军机订单采用少量、长期方式签订。反观台湾,在空军66架新型高级教练机交机完毕之后,如果没有进一步的外销订单(看来可能性不高),由汉翔公司领进门、投入航太工业的民间中小企业,已建立生产线制造出来的产品,又将卖给谁呢?

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