张花冠泄密解套 二审改判1年10月可易科罚金
县长张花冠得知宣判结果后发表声明(余信贤摄)
许多媒体到场(余信贤摄)
嘉义县政府环保局劳务及垃圾车采购等19案,嘉义县长张花冠一审被依16个泄密罪各判5月,应执行2年6月,此部分得易科罚金。另大埔美2期标案部分,虽然张花冠提供甄选委员名单给属意的厂商,而厂商未勾选,法官仍依泄密罪判她1年8月,不得易科,其胞妹张瑛姬被依19个泄密罪重判10年。
但高雄高分院28日宣判,将两案合并依17个泄密罪,改判张花冠1年10月,得易科罚金,因泄密罪属二审定谳,等同张花冠官司解套,至于图利、收贿罪仍维持一审无罪宣判;其胞妹张瑛姬也获轻判,改判3年4月,其中1年8月应执行。
高雄地检署查出嘉义县长张花冠自2010年起利用县长有权主导县府多项重大工程机会,授意当时在县长室担任秘书的胞妹张瑛姬,联系具有评委身分的助理教授吴铭圳、厂商叶雅强负责找寻愿意支付10%不等回扣的厂商投标,谈成后可由厂商指定人选担任评委,以顺利取得标案。
检方查出张花冠采取此一收取回扣模式的标案,包括嘉义县环保局劳务采购、垃圾车及资源回收车采购、大埔美精密园区第2期开发案共21件大小标案;但张花冠在检方侦查期间矢口否认涉弊,胞妹张瑛姬强调自己不是公务员,胞姊也未授权及授意,不应以贪污罪侦办;不过,担任评委、居中穿针引线的高雄空大助理教授吴铭圳、中山大学教授楼基中及屏东科技大学副教授张国庆均坦承居间联系,并缴回30多万元不法所得。
高雄地院历时3年审理,合议庭认定张花冠因觉得标案评选委员核定过程无聊、繁琐,就任意将核定评选委员权限,授予非嘉义县政府机关编制人员的张瑛姬;张瑛姬认有机可乘,找县府庶务科员邱丰铭担任白手套,再和担任评委的吴铭圳及厂商叶雅强共谋,将评选委员泄漏给有意投标的厂商,让厂商从中勾选,借机从中收取回扣。
合议庭批张花冠将其职务上应秘密的标案评选委员名单,泄漏给张瑛姬是欠缺法治观念,审酌她基于便宜行事心态,且相关被告和厂商都证称,张花冠未参与收贿、图利犯行,仅依泄漏「100年度嘉义县废弃物与环境卫生整体管理计划」劳务采购案等16案个泄密罪各判她5月徒刑,均得易科罚金。但张花冠泄漏大埔美2期开发案评委名单部分,她希望由德昌公司标得,因而让该公司副总经理林辉武勾选甄选委员,这行为视国家公器为私物,影响国家政府机关采购程序的公平、公开,但审酌林当场未配合勾选评选委员,未产生任何实害,判张花冠1年8月徒刑。
合议庭认为张瑛姬虽不具公务员身分,但获其胞姊张花冠授权勾选后,自行筹组犯罪集团,不仅造成厂商间竞争失衡还破坏政府机关身声誉,侦审过程全盘否认还推诿邱丰铭,犯后态度未见悔悟,依19案个泄密罪重判10年徒刑,没收犯罪所得417万4000元。
其余涉案12名科员、厂商、教授分别依泄密、贪污、诈欺、恐吓取财未遂罪,分别被判处4月至6年不等徒刑。