这是公共参与？提案采纳率不到3%　国发会：有妥善沟通

▲日前有劳团在国发会的「公共政策网路参与平台」发起「还我7天假」连署，表达对一例一休松绑的不满。（图／翻摄「公共政策网路参与平台」）财经中心／综合报导国发会2015年推出「公共政策网路参与平台」，但不少网友的提案常被打枪。据统计，至今年10月底，共有1,467则提案进入连署，连署人数达5,000人以上、须政府机关回应的提议约100件，但实质被采用的仅39件，等于提案难度高、且被采用机率不到3%，被网友讥为「永不实现的公共参与。」对此国发会澄清，每次不采用提案都有与提案者及利害相关人适当沟通，也有将过程及研议结果公布于公共政策网路参与平台。

近日不少人提出如时区调整、禁挂五星旗等反中提案，因此备受关注。不过国发会在2日晚间曾发布声明，未来参与平台将结合国民晶片身分证或自然人凭证之验证机制，以实名及匿名身分认定并行。此举也引起网友议论是否为执政党不仅将提案不断挡下，还想知道背后提案人的个资。

国发会的「公共政策网路参与平台」自成立以来就有许多网友高度参与，原因自然是其高度的自由性与匿名性，其参考英国、美国、欧洲的匿名制，也让民众愿意建言。

部分学者指出，或许现阶段部分提案是无厘头的发想，但确实可反映出当代社会的风气，例如先前有网友提案更改台湾时区为GMT+9或「禁止中国五星旗在台湾公开悬挂、展示、陈列出现」，皆可看出当时爱国同心会等统促团体持五星旗殴人或是中国新歌声于台湾大学举办所引起的流血事件，才引起大众反中情绪。另外，最近行政院长赖清德欲松绑一例一休，让工作天数回到14休4，可连上12天班、也放宽加班时数、更取消周末做一进四、做五进八的规定，等同于劳基法倒退20年，有劳团因此在提案平台上建议既然要松绑就该把当初砍掉的七天假还来，也反映出劳工的心声。

国发会2日在声明中也指出，「等到网路实名制相关法规完备，本会参与平台将参采较严谨的身分认定，结合国民晶片身分证或自然人凭证之验证机制，以实名及匿名身分认定并行。」相关声明似乎也暗示台湾整体网路环境将走向中国、南韩的全部实名制，连「公共提案参与平台」都要绑定身分证，外界认为公共平台与国发会国家发展的宗旨恐怕将荡然无存。

不少批踢踢网友得知国发会将采「提案检附身分证」的情况后纷纷怒吼：「每个提案都不会过的垃圾平台也要实名制？」、「提案到门槛也会挡下来，但执政党想知道谁这么无聊。」、「不会过还怕灌票？实名谁敢讲真话？」

不过国发会在7日再次发声明表示，近日社会各界及媒体对于参与平台运作的疑虑或是改进建议都会持续聆听，也会参考主要国家的经验、国情并检讨参与平台的运作机制及服务功能。