中美贸易战影响小?林祖嘉:台湾经济不能只抱美国大腿
中美贸易战开打,经济部评估,首波生效清单对台湾影响较小,后续第二波清单内容影响仍需观察。前国家发展委员会主委、政治大学经济系教授林祖嘉表示,台湾对美国出口只占11%,对大陆出口占40%,虽然台美的政治关系看似不错,但美国非常现实,「贸易也要看拿什么去换,台湾经济上不能只抱美国大腿。」
林祖嘉是政治大学经济系硕士、美国洛杉矶加州大学(UCLA)经济学博士,曾任政大经济系系主任、陆委会副主委,国家发展委员会主委,现为政大经济系教授。他在接受《中评社》访问时指称,美国对全世界钢铁加征关税,相关各国包括台湾都要求豁免,只有韩国获得永久豁免,因为韩方以进口美国汽车作为交换条件,「台湾拿什么市场来换?美牛吗?」
林祖嘉指出,蔡英文政府曾说美国要求台湾钢铁原料别向中国进口才能来谈,但从大陆进口原料成本却相对便宜,加工后也有卖给其他国家,如果改从其他地方进口原料成本变贵、获利变少,又没取得美国的豁免更没拿到大陆的市场,「这不是赔了夫人又折兵吗?何况加拿大、墨西哥和美国关系都很好,也是跟欧盟一样没有取得钢铁加征关税的豁免,难道台湾就会有吗?」
林祖嘉强调,两岸贸易仍在持续进行,没有因为关系恶化就让两岸经贸受到伤害,如果台湾真的禁止大陆产品进口或是课征重税,「陆方祭出反制那就很麻烦了。」他还表示,台湾出口到对岸很多都是零组件或是半成品,在大陆加工成品后才销往美国,如今美中贸易战开打,双方在价值340亿美元的商品加税,台湾受到的影响相对较小,如果后续演变成1千亿、2千亿、加税产品变晶片、电子产品,届时就是变成大陆减少采购台制产品,台湾受到的影响也相对提升。
林祖嘉表示,大家都知道要分散市场降低风险,但台湾很多都是中小企业,没有能力分散投资甚至带着订单到处跑,再者中美贸易战也不知道打多久,如果只是一年、二年打完,现在的布局也未必是对的,「蔡政府推新南向政策2年,没看到经贸有明显成长。投资新南向之后,应该要回头买台湾的原物料才能带动出口,如果只是去投资把台湾弄空,无助于经济成长。何况新南向有东盟、有区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),台湾的产品卖过去比较难,应该和新南向国家签自由贸易协定(FTA)然后加入RCEP,这样才是玩真的!可是台湾都没有。」
林祖嘉还说,两岸的政治问题「用经济手段解决很难」,有人担心过度倾中会被牵着鼻子走,「试问亚洲邻近国家除了日本,哪一个没去和大陆作生意?因为市场诱因太大了!经济学上来讲,意识形态其实很简单,就是不考虑成本做下去。民进党的台独与核能都是意识形态,都是不计成本一定要做下去,就得付出很高的代价。」
林祖嘉说,核四厂没了电就缺了,电缺了外资就减少、台湾内部的投资也就没了;虽然有人主张备载电量少一点、外资少一点没关系,什么都少一点经济发展也就停顿、竞争力也就衰退;又有人说观光业占GDP的比例不高,观光业萎缩也没关系,可是经济是堆积起来的成果,观光、农产、贸易产值都要考虑,如果都说很小切掉没关系,最后只会什么都没有,所以经济归经济,如果要用经济手段处理政治问题,台湾负担不起。
▼总统蔡英文。(图/记者屠惠刚摄)
★图片为版权照片,由达志影像供《ETtoday新闻云》专用,任何网站、报刊、电视台未经达志影像许可,不得部分或全部转载!