总统表姊夫接最高行政法院 前扁案律师轰蔡「家天下」

蔡英文表姊夫吴明鸿今接任最高行政法院院长，台湾陪审团协会今直指此人事已引起「总统逾越宪政分际」危机。(朱真楷摄)

蔡英文表姊夫吴明鸿今接任最高行政法院院长，台湾陪审团协会今直指此人事已引起「总统逾越宪政分际」危机。该协会创会理事长、前扁案律师郑文龙表示，蔡英文从找表姊当劳动部长，到特任姊夫当最高行政法院院长，历任总统除了老蒋时代，没人敢这样干，蔡英文已证明自己就是「家天下」。

蔡英文日前以「尊重司法院」为由，特任吴明鸿担任最高行政法院院长。而吴明鸿的妻子，就是蔡英文的表姐林美珠，她在2016年蔡政府执政后出任政务委员，隔年接劳动部长，去职后不到1年又接下台湾金联资产管理公司董事长，因引发舆论抨击，就职1日便去职。

尽管如此，林美珠的先生、蔡英文的表姊夫吴明鸿，日前获蔡英文特认为主责「民告官」的最高行政法院院长。由于我国的宪政体制，总统主掌了行政院长的生杀大权，某种程度掌控了绝对的行政权；如今，在人民与政府之间，进行权益损害赔偿审判的最高行政法院，由总统亲人接任院长，形同打破权力制衡。

对此，台湾陪审团协会今召开记者会，直指这项人事命令已引起总统逾越宪政分际的危机。该协会理事长陈为祥就表示，他们不是针对特定人选提出质疑，而是对制度表示忧心。

陈为祥说，民主国家最重要原则是权力分立、相互制衡；总统拥有最高行政权，最高行政法院则处理人民与政府间的争议，如今总统指派具有姻亲关系者担任最高行政法院首长，准备处理人民与政府的行政权问题，「这有没有逾越宪政分际？」可以相信未来针对某些案件，譬如党产，当行政法院做出决定，人家恐怕将质疑法院是代表总统的行政系统，这确实引发宪政危机。

陈为祥强调，过去最高行政法院已被称为「败诉法院」，人民要藉行政诉讼执行权利难度非常高，先天已不足，如今又出现这种任命，恐将加速系统崩坏。他认为，政府有必要借此机会，着手思考裁撤长期偏袒政府机关、习惯官官相护的高等行政法院及最高行政法院，改为普通法院审判，并引进陪审团审判，才可能保障人民诉讼权，重建司法信赖。

台湾陪审团协会创会理事长、前扁案律师郑文龙表示，「我们在圣诞节收到蔡英文送的美猪礼物，没想到新年也要送我们礼物，就是送她自己的姊夫当我们的最高行政法院院长。」可以看出《亚洲周刊》把小英形象弄成皇帝后，小英自己也做了证明「自己就是家天下」。

郑文龙说，蔡英文任命许宗力当司法院长，司法院长呈报提名最高行政法院院长，「总统府说尊重许宗力，但许宗力不会看你（总统）脸色吗？互拍马屁已经形成小集团。」

他说，过去蔡英文对这类人事还会演一下，现在连演都不演，摆明「已经选我了，不然你要怎样」。问题是，从林美珠到吴明鸿，历任总统除了老蒋时代，所有民主时代选出的总统，无论是李登辉、陈水扁还是马英九都没人敢这样干，「民众才警觉原来民选也有专制，既像希特勒其实也是民选出来的。」

郑文龙强调，过去人民因政府侵害权益提起行政诉讼的胜率大约9％，现在好一点「变成10％」，所以有人叫行政法院是「驳回法院」，去的结果就是「九死一生」，原因就出在背后有着官官相护的体系。

郑文龙进一步说，早在1999年全国第一次司改会议做出的第一号决议，就是废除行政诉讼法院制度，结果21年过去却怠惰不做。如今，总统又任用亲人接最高行政法院院长，以后民众跟政府打官司会赢吗？不会赢嘛！

郑文龙主张强调，总统不仅不该任用亲人当最高行政法院院长，更要废掉行政法院官官相护的制度，让行政诉讼与国家赔偿案件回归普通法院；同时，面对重要的案子也要引进陪审团制度，让法院能真正中立客观做判断。