2020回顾》林祖嘉/疫情重挫全球消费 经济前景遍布荆棘

编按:2020年是许多人最难忘却最想要忘记的一年,新冠肺炎蔓延全球,带离无数位国内外明星,疫情至今仍尚未止歇;美国总统大选纷扰未休,台湾政坛也因将扩大开放美猪牛进口而掀波,朝野冲突未止。对此,ettoday云论推出「回顾2020年,展望2021年」系列评论,带着人们一起回顾这高潮迭起的一年。

林祖嘉/政治大学经济系教授

2020年是个多事之秋,新冠疫情不但打乱了所有人的生活,而且也严重的影响到全球的经济和贸易,包括经济成长倒退、国际贸易量萎缩,以及失业人口大增等等。

充满变局的2021年经济

现在已经有一些疫苗出现,部分国家的某些人士已经逐渐的开始施打疫苗,但是要等到全球人口全面的施打,可能还需要一段时间,因此全球人类的生活要完全恢复正常可能还要再等等;同样的,全球的景气要重新回温也同样需要一段时间。

而且,受到远距生活与其他型态的影响,很可能有些东西会回不去了,因此,2021年的全球经济会呈现何种面貌,可能还需要大家多发挥一点想像力,才有可能猜得出来。

▲即便全球已展开疫苗施打作业,但要让多数人能够抵御肺炎病毒,还需要蛮长一段时间。(图/达志影像美联社

2020年年初,争议多时的美中贸易战争好不容易有了一个初步的结果,虽然其内容很简单,但是至少表示美中的贸易争议可以有一个喘息的机会,也让全球的贸易不要再受到更大的冲击。

但是没想到,2020年1月底爆发的新冠肺炎很快的传到了欧洲及美洲大陆,其中美国又是重灾区,而且美国是全球经济重镇,当美国经济受到重创时,全球经济当然也就应声而倒。

2020年3月初,新冠疫情在美国爆发时,立即造成美国股市的崩盘,3月中的二个星期之内,美国股市由最高的近3万点快速的下跌到不到2万点。另一方面,严重的疫情造成人们躲在家中不敢出门,民间消费萎缩可以说是造成美国经济萧条的最主要原因。

▲疫情重挫全球民间消费力。(图/路透

其他经济大国情况几乎完全一样,包括欧盟、日本与其他国家也都在封城封境的情况下,造成消费的流失,全球经济成长因此而大受影响。

2020年中,依国际上几个主要的经济机构预测,2020年全球的经济成长率大约会比去年低5%,到2020年底时再预估情况虽略为好一点,但是可能也会落在-4%左右,此一数据是2009年全球金融海啸-1.9%的两倍。

在各国消费萎缩的情况下,大家的生产与贸易也同时大幅减少,依几家国际机构的估计,2020年全贸易金额会比去年减少14%到15%之多。

这对于许多高度依赖国际贸易的国家受到严重的影响,包括日本、台湾、香港与新加坡等国。

全球无限撒钱救经济

另一方面,为了挽救快速萧条的经济,以及大量失业的人口,各国纷纷拿出大量的政府支出来救急,同时也不断的透过印钞票来拯救经济。

美国的情况最具有代表性,因为美国受到疫情的影响最为严重,不但经济受创严重,而且失业率由一月底的3.6%,快速攀升到五月超过10%。

川普总统为了挽救其亟亟可危的选情,不惜投入大量财政补贴,包括发放高额的失业救济,在短短的几个月之内,就拿出了2.3兆美元的财政支出,使得美国累积国债占GDP比例由2017初的100%快速增加到120%。

▲美国联准会(FED)大楼。(图/达志影像/美联社)

2020年末,美国国会又通过9,000亿美元的财政补助,而且川普已经签署同意这项财政支出,未来美国如何偿还这么大笔的国债,将会是一个严肃的问题

除了大量的财政支出以外,川普总统的另外一个重要经济政策就是无上限的施实货币宽松政策(即一般所谓的「QE无上限」)。

在此一政策之下,美国联准会没有节制的直接大量购买美国企业发行的债券,辜且不论这些企业的债信如何,未来能否准时还债,单单是因为QE无上限的结果,导致美元的大量发行,而充斥于全球的金融体系当中。

全球股市跟疫情一同「升温」

最后,我们看到的是包括美国在内的全球股市都纷纷大涨,问题是,明明全球的经济是非常严重的萧条,但是各国的股市却是一片欣欣向荣的景色,到处充斥的美元与其他国家的货币是唯一可以解释的理由。

美国的情况不是特例,其他几个大的经济体也是有样学样,包括日本与欧盟都是如此。

日本政府先是拿出9000亿美元来拯救经济,占其GDP的19%,此一比例甚至比美国还高;同时,日本也宣布日元发行也采取QE无上限,因此也使得日元的发行量大增,造成日元与美元竞相眨值的窘境

此外,欧盟的情况虽然好一点,但是欧盟同样也大量的印制欧元,来协助其成员;另外,许多成员国也同样的大量增加财政支出,来挽救国内的经济。

难熬的2020年过去了,2021年疫情将会逐渐得到控制,人们的生活将会逐渐步入正轨,虽然可能还需要等到2021年的下半年。

▲由于大量货币进入到全球市场,使得疫情下的全球股市也随着疫情一同「升温」。(图/取自免费图库Pixabay)

但是,由于各国政府竞相拿出财政补助,同时又大量的发行货币,未来如何处理财政与货币问题,将是每一个政府都要面对的头疼问题。天下没有白吃午餐,政府的经费也不可能从天而降,虽然明年全球的经济成长率会比今年高一些,但是每个政府为了应付这些财政赤字和大量的货币,我们也不可能预期未来全球经济有立即高度的恢复。

有许多国际机构都预测,全球各国可能要花上五年的时间才有可能恢复到2019年的景气情况,也就是说,未来全球经济景气依然充满风险,政府与人们都必需小心应对才是。

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