2020中国税务研讨会 学者：美国可能重返多边贸易

KPMG安侯建业联合会计师事务所22日举办「2020中国税务研讨会」。当前中美贸易战氛围未见消弭，随着拜登入主白宫，宣示将重返多边国际贸易体系，大陆则接连推出财税优惠、主导RCEP完成谈判。

台湾经济研究院研究六所吴孟道所长表示，中美贸易战起因于两国高额的贸易逆差，加上中国大陆近年致力推行人民币国际化，已晋升为亚洲第一支付货币，「中国大陆梦」与「美国优先」难以不相互抵触。

吴孟道认为，拜登上任后短期内不太可能取消对陆关税，并将加速重启中美贸易谈判进程，必要时可能牺牲美国经济利益以重返CPTPP，抗衡中国大陆主导的RCEP。此外，吴孟道从GDP、进出口、固定资产投资及消费品零售四大面向，由数据分析中国经济表现，认为大陆将改变以往过度依赖「外循环」的经济发展模式，未来的经济发展会由内需带动，另从银行体系存款及总结余状况判断，外商加速撤离中国有可能是伪议题，转型升级方为发展王道。 KPMG台湾所税务投资部China Practice协理任之恒则指出，近年不少台商与当地企业合作投资，多数案例由台方负责投入技术及经验，陆方负责营运资金及销售通路等配套，这样的合作模式虽可满足双方需求，但要兼顾当地法令规范、两岸投资限制及保障股东权益三大面向却不容易。任之恒认为，投审会最近修法，严管两岸技术合作安排，有些案例便宜行事，技术未转移到当地办理注册，仅作地域性授权使用，再透过收取权利金或服务费等交易安排，作为出资补偿，导致权利义务切割不清，技术价值难以客观评估，法律上亦未能承认出资。建议应先合理检视投资技术标的，完成价格评估过程，就评估结果与期望值的差异，再通过股本溢价或股东协议等合法途径解决，以降低潜在公司内部诉讼及税务方面的风险。KPMG毕马威中国税务合伙人钟国华则指出，大陆即将迎接十四五，陆以双循环为主轴，新基建为动能，强调提升企业技术创新能力。大陆近年积极推动知识产权之保护及成果转移等配套，又将台商所专长的人工智能、集成电路及生命健康等领域，列为重点战略科技产业，急欲加速5G网络基础建设，推动互联网、大数据及人工智能科技与产业的融合，这些发展方针对于台商后续的投资布局，具一定的参考价值。钟国华表示，集成电路产业除了既有的五免五减半（线宽小于65纳米）及两免三减半（线宽小于130纳米）优惠政策外，对生产线宽小于28纳米且经营期在15年以上的企业，大陆也加码推出十年免税优惠。

除了企业所得税，本产业于其他税目亦受惠，可享受增值税增量留抵退税，且对于进口的设备、原材料、净化室专用建材及配套等，也通过「正面企业清单」加「正面商品清单」的方式实行免关税。KPMG台湾所税务投资部China Practice执业会计师刘中惠认为，台商深耕大陆多年，经历了从简单加工模式进化到内、外销并行模式，近年亦有逐步提升当地研发能量的趋势，享受当地制造红利。

面对2021年即将发展的崭新格局，台商除可配合综合保税区内销课税制度调整，弹性灵活运用外，RCEP效应将有利于大陆台商转型升级，延长产业链分工，把制造功能移向区内相对低度开发之国家，与东协国家配合打造生产线。当全球供应链配置策略形成「泛美国联盟」与「泛中国联盟」分庭抗礼之势，企业要为在陆制造预先做准备。