百年大缺工3／低阶工一身职业病没人做　雇黑工成不能说的秘密

一般民间工程无法引进外籍移工，又找不到愿意做苦力的台湾工人，不少中小型建商只能铤而走险，放任包商聘雇非法外籍移工。（图／报系资料库）

全台营建业缺工严重，目前依政府政策，仅允许公共工程引进外籍移工，民间住宅商办的业者，只好犯险用黑工。房产专栏作家、「品嘉建设」董事长胡伟良观察，「中南部比较艰苦的工种，合法外籍移工（已入籍）约占4成，非法外籍移工约有3成，另外3成则是台籍工人；北部因为抓很严，比较不敢用黑工，所以工期延宕愈来愈普遍。」

全台营建工地黑工占2到3成，与政策脱不了关系。依《外国人从事就业服务法》，营建业聘雇外籍移工的门槛，可谓天差地别，总金额1亿元的公共工程、100亿元的民间重大经建工程或10亿元以上的个别营造业，才得进用外籍移工；一般住宅及商办大楼等民间工程则一律禁止。如违法被抓，将依《就业服务法》第44条或第57条法办，罚款为15万元至75万元，再犯就要被关；小包商聘雇的黑工被抓，包商和建商也会连带受处分。

在中南部从事人力仲介的阿豪指出，检举黑工有奖金可领，今年被抓的失联移工特别多，光是在台南就有好几件。移民署统计，台湾的外籍移工将近70万人，其中有5万2000名移工逃逸，成了非法外籍移工。

房产专栏作家、品嘉建设董事长胡伟良，自曝曾误用非法移工，遭罚60万元，但他抨击政府不解决缺工问题，是官逼民反。（图／王永泰摄）

「缺工太严重，业者痛苦得要命，雇用非法外籍移工，被抓到要判刑，但为了营运，大家只能犯险。」胡伟良直言，现有政策是「官逼民反」。

兴富发总裁郑钦天也替业者喊冤：「（工地）非法移工是普遍存在的问题，有些低阶工作不只环境差，长期下来还有职业病，国内没有人愿意做，政府要正视，可以参考新加坡课征人头税，拿出魄力让它合法，才是解决之道。」

「大家以为请外籍移工比较便宜，其实因为缺工严重，外籍移工的工资已与国内劳工差不多，业者只求保证工期可准时完成。」兴富发总裁郑钦天建议，「例如规定引进5名外籍移工，就要有1名台湾技术人管理，才不会和国内劳动力脱钩，被说成排挤国内就业。」(待续)

现阶段各工地都在施作结构中，因此前置作业的工种缺工严重；明后年工地进入收尾阶段，装修、泥作及机电等工种也会变得抢手，带动薪资上涨。（图／黄耀征摄）

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