财讯／陈裕璋管东管西 金管会超级顾人怨
金管会执行金融监理的强度愈来愈强，过去经常被批评只重除弊不重兴利，最近PChome董座詹宏志更重批金管会，引起金融业暗暗叫好，行政院更为此举行跨部会议，金管会除强化金融监理外，实应加大对产业兴利的脚步。
文／吴志一
网路家庭（PChome Online ）董事长詹宏志6月7日举行记者会，重炮抨击金管会不肯开放非金融业从事第三方支付的储值等业务，是一种不用功、怕责任、宁可掐死业者绝不开放的态度，并以重话批评「有政府如此，何须敌人？」
詹宏志的反击动作，看在金融业者的眼中，莫不暗自欢呼着：「终于有人敢大声怒斥金管会，说出金融业者多年来被压抑的真心话。」
不过，这些金融机构也都很清楚，批评金管会这件事，只有大型、非金融业者能做，金融机构只要敢公开评论金管会的政策，后果恐怕不是一时，是可以持续数月、甚至数年的后遗症。
富邦集团创办人蔡万才2010年经典的一句「小小金管会，会不会管太多」的发言，让富邦金控「黑」了3年，大陆布局从买香港港基银行，透过香港ＣＥＰＡ（更紧密经贸关系安排）去参股厦门银行的创意行动，一路遭到政策性阻挠，金管会的两岸法规中也不乏「富邦条款」，硬是让富邦金董事长蔡明忠亲自到金管会道歉，收回小小金管会的发言，且举凡大事必须先向银行局报备、沟通，也因此这回要并购大陆华一银行的行动，才能比往常顺利。
在2011年某次金管会举办银行研讨会的场合，银行局长桂先农面有得色地宣布，银行前11月获利赚了1925亿元，创下历史新高，兆丰金控董事长蔡友才随即发言，指资产报酬率（ＲＯＡ）、股东权益报酬率（ＲＯＥ）根本还未达2003、2004年水准，说获利创新高是「关起门来安慰自己」。隔日媒体大作，金管会高层即指示，下次公开场合不必特别点名蔡友才发言；从此只要报上出现不具名银行业者批评金管会政策的发言，都被怀疑是某公股大老所为。
对于蔡友才的爱发表意见，甚至打行政诉讼，状告金管会对兆丰金投资台企银的股份未及时卖出的处分，并不合理；但最后兆丰金并没有赢，且海外布局也受到阻碍，最后也得乖乖照着金管会的指示，将台企银的股份信托出去，换来相关解禁。
去年中信金控大少辜仲谅要结盟买壹传媒，金管会也立即跳出来强调「媒金分离」，硬是把在中信金完全没有任职的辜仲谅当成金融业者限制，金管会也说，辜仲谅是时任中信金董事长辜濂松的儿子，父子视为一体，辜仲谅要买媒体的行为，视同辜濂松的作为，一律要受限，同样逼得辜仲谅亲自到金管会说明，降低持股及出资金额，最后收购案也以破局作收。
骂愈多，罚愈重？金检大权大手，可大可小
但现在最闷的，莫过于去年欢欢喜喜宣布，以一亿元买下纽约人寿的台新金控董事长吴东亮，原本以为金控版图终于可以扩展，有银行及寿险双核心，获利能量可远远超过哥哥吴东进的新光金控。但这项并购案硬是被金管会以种种财务理由驳回，其中一项理由即是彰化银行迟迟未能并入台新金，造成财务杠杆过高，不宜再并其他子公司，也逼得台新金一度走了险棋，公开宣布要让台新银并入彰银，但也狠狠的被财政部拒绝，再吃金管会驳回纽约人寿案后的一记重拳，打得吴东亮有苦说不出。
同时，市场上也流传着金管会内部有「黑名单」，对于一些爱透过媒体放话、意图影响金融政策方向的金融机构，会特别检视其申请案，也会特别强化其各项内稽内控的要求，任何疏失只要被扣上内稽内控有问题，处罚就可大可小，就看金管会的行政裁量权。（本文节录自427期财讯双周刊）