财讯/台北第一件 68岁阿嬷翻转上百户老宅变新宅
文/陈宥臻
都市更新耗时,立法院今年4月通过《老屋重建条例》,加速老屋重建,全台30年以上的老屋,有380万户都在评估之列。内政部更进一步加码,预计最快第三季推出「都更信保基金」,规模约二百亿元,帮助「自力更新」都更户,取得百分之百融资,添都更引擎柴火。
一般人对都更的理解是政府主导的「公办都更」与建商参与的「自办都更」,其实目前相对少数的「自力更新」,是由住户自己发起的都更,不用与建商分坪数,独拿容积率奖励;但缺点是建筑融资必须自己来。
中信房屋针对1000份问券调查显示,民众对都市更新的急迫性有其认知,但选择「由民众发起自力更新」的比率达21.7%,竟然高于「由一般建商办理」的13.3%。更有高达八成的民众,表达愿意参加都更,其中有高达46.6%的民众,认为由政府办理都更较理想,显示民众对政府推动都更的专业信赖度,高于与建商合力推动。
经过台北市中正区水源路,可看到大片50年老旧公寓,楼梯间还没有墙壁,站在建筑物外可以看到下大雨时,住户狼狈爬上楼的景象,紧邻一旁的却是兴建中,明年2月将完工的水源路4、5期都更案,是台北市第一件整宅自力更新案。
两栋大楼截然不同的际遇,可以从一位68岁的阿嬷级关键人物─碰姨谈起。染着红色卷发、讲话中气十足的碰姨,从卖小吃起家,起初卖小甜点芝麻球,把小面团放入油中炸时,芝麻球碰一下就膨胀了。因此大街小巷,不论老少都叫她一声「碰姨」。
碰姨本名蔡曾月静,担任更新会理事长,整合住户177户百分之百同意都更,从57岁起耕耘11年,她自称书没有念很多,但毅力很够,她回忆「住户要签很多文件,像是同意书、委建契约、建筑融资抵押等,一关一关的签名,住户误以为签名后房子就会变成别人的,所以都很害怕,根本不信任都更」。
碰姨回忆,刚开始谈都更时,住户甚至不敢开门让她进门,同一户最高吃了10多次闭门羹,最后是该户正好有亲戚拜访,看到碰姨多次被拒于门外,才好心游说让她进门。碰姨说,讲到声音都没了,才让邻居们相信都更是可以分回更大的房子,社区中甚至还有10多户土地持分小者,不用参与贷款就能分回新房子。主因是当时容积奖励高,可以无偿分得房子。水源路4、5期案际遇相当好,当时台北市府推出「老旧公寓更新专案」(从2010年实施到15年),可享最高两倍容积奖励,该案因此拿到450%容积率。…(本文截自财讯533期,详全文)
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