长荣女大生命案》吴昆玉／用人命点亮的路灯 背后更严重的国安问题
长荣大学女生命案的那条路，行政院长震怒彻查，拔掉归仁分局长。妙的是，多年不亮的路灯，案发后马上修好全亮，学生讽为「用人命点亮的路灯」。
F5E飞官坠海身亡，各方开始重视F5E装备老旧，没有零零弹射椅等问题，国防部长承诺三年内全面换装。
这就是台湾最要命的政治文化，凡事一定要等出事才要正视，长官震怒，拔官究责，息平众怒。等事过境迁，风平浪静，一切又回到往常，混者恒混，无者恒无，长官们忙着挤出预算办活动，基层则继续喝酒交陪不办事，道歉而不认错，检讨而不改进，「贪财怕事，竞入此门；升官发财，斗到无路」。
虽然已经民主化三十年，台湾官僚系统仍保有威权时代「恩庇-侍从体制」的遗风，用人的最高指导原则是「忠诚」，重点先考虑是不是「自己人」。
只要是自己人，不满意也可以接受，不能接受也能忍受，不能忍受就先拔掉，过两天再找个肥缺私相授受。
如果不是自己人，忠于职守被评为缺乏创意，提出创意被视为没有意义，做出成绩也不被视为功绩，甚至被割稻尾成长官业绩。
如果这是最高领导者一路指挥下的结果也就算了，起码如臂使指，还可做出点改变。偏偏从古至今，从无那个领导者得以穿越官僚体系贯彻意志，各级官员们掌握着小小的权力与通路，足以让资讯无法上达，让命令无法下达，或者阳奉阴违，不断作梗，以时间换取空间，把自己不喜欢的好意政策消化成一锅屎尿，逼长官们妥协屈服。
方法很简单，长官没盯到，我就不做，顶多交差了事；长官盯上又震怒了，那就加倍做到过头，弄到民怨四起，自然放弃。
你说要严查路边停车是吧？警察就站在路口，计程车停十秒下客也给开单；要抓违建是吧？就抓到知名餐厅无法营业，又是抱怨连连，不得不放松妥协。那些真该查的分租小套房呢？只要有送银子进来的就睁眼闭眼，举报也查无实据，没送的就看运气了。
连一般企业或人民，也不得不在这种政治文化下低头，久而久之就习惯了。受不了楼下违建，1999和议员都没用，找上「市政达人」送点钱马上办好。
想抢夺政府标案，就不断找人质询或爆料，各局处一周查十次寻找瑕疵，找不到就说老板对员工太好，为什么发了薪水还要发交通津贴？然后开罚违反劳动法规。路边店家，早上国税局来收税，下午建管处来抓违建，那到底我这家店是可以开？还是违法不能开？政府说，我们是不同单位的，不是我的事。
▲ 吴昆玉批判，台湾的政治文化就是「一定要等出事才要正视」。（图／记者林悦翻摄）
真想把这个国家搞好的政治高层，该关心的不是消灭竞争者，不是每天盯着舆情汇报作决策，而是彻底改变整个官僚系统的政治文化。
下乡巡察不是带着记者去拍照，而是去突袭检查施政成果有否落实？
真正重要的政治宣示，也不是每天计较网路音量或新闻露出，而是不断提示和修正公务员们，施政的观念、目标、分寸、与问题解决方法。
▲一名长荣大学学生在Dcard发文，称路边监视器「根本朝天空拍」，重点是反应后也未曾改善！（图／翻摄自dcard）
长荣女大生命案、国防装备老旧 背后的共通点
权与责是一体两面，信赏必罚是古老而有效的统治原理，举一反三是不断改进的基本精神。一条人命点亮了一条路的路灯，那其他条路呢？台南市政府有清查境内路灯状况吗？其他县市有引以为诫而开始普查吗？怕电费太贵，那可有想过引进太阳能路灯呢？
国军装备老旧的只有空军吗？陆军155砲是二战时代的，M41A3是韩战时代的，曾经击落多架神风特攻飞机的大汉舰也才刚退伍。
新采购的防弹背心是可以打得穿的，伊拉克美军十几年前就准许在枪上装瞄具，但我们的枪上是没有瞄具的。
长官们迷恋高大上的「国机国造」、「潜舰国造」，却连基本的枪砲、车辆、个人装备都难以充足供应，申请料件换装总要等到孩子都出生了还不一定下得来，这种倒三角国防工业图谱，正常吗？
▲ 吴昆玉点出，倒三角国防工业图谱的问题。（图／记者季相儒摄）
政治圈总爱高谈国家意识，不是雄纠纠的不惜一战，或小孬孬的拒绝开打，但真正的问题是我们的军队与政府体系，能否像一部运转顺畅的机器？
不论打或不打，我们都需要一部管理得当的机器来维持社会正常运转，来保障人民生命财产安全，这才是政府存在的真正意义。
这是管理问题，不是政治问题，不是自己人的帮派思维，不是头皮草皮那种表面化的「内务管理」，而是穿着拖鞋抠着脚皮，却能将敌军动向预判得精准无比的功能整合。
▲ 吴昆玉批判，用人命点亮的路灯，凸显政府不重视细节，最终害人害己。（图／记者林悦翻摄）
政府不重视细节 害人害己
政治圈总爱抱怨自己做了很多，媒体却都不报。问题是你真的做得好到人们会惊艳，媒体会想报吗？
这种抱怨，从黄大洲时代就听过了，陈水扁时代也没停过，马英九、郝龙斌、到柯文哲，官员们总在放大自己的努力成果，忽视终端的枝微末节，但政府终究是个服务业，一碗上好牛肉面，最后因工读生一个失手洒在顾客身上，消费者评价会是如何？你该检讨修正？还是抱怨？
用人命点亮的路灯，是一场悲剧，更该是一个对台湾官场严厉的启示案例，显示一个不重视细节，做不到彻底的政府，会如何的害人害己？应作为、能作为，而不作为，是谓「渎职」；应注意，能注意，而未注意，是谓「过失」。
台湾政治最大的问题不是统独蓝绿，而是蓝绿不论谁执政，都在政治挂帅下，对遍地的渎职与过失容忍妥协，甚至被其同化。
盲人瞎马固然可怕，但奔车朽索，开上路不知何时会解体？才是更严重的国安问题。
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