陈一新/美中贸易战愈演愈烈,台湾需未雨绸缪!

● 陈一新/现任中国文化大学政治学系讲座教授、曾任淡江大学美国研究所教授与所长。为美国纽约哥伦比亚大学政治学博士。曾任立委。 在美中两强之间,主张台湾应与两边维持良好关系,以充分发挥杠杆作用,收左右逢源之效,且台海两岸应在「九二共识」的共同政治基础上,推动和平发展关系。

新冠肺炎病毒在大陆武汉爆发以来,便牵动美中台三边的关系。美中两国唇枪舌剑为谁是祸源并急于甩锅而相互指责,看来不到美国期中选举结束不会鸣金收兵

美台则在疫情延烧之际,不仅提升双方公卫官员疫情对话层次、签订防疫合作协议,美国并发动政府官员与盟国支持我国参加「世界卫生组织」(WHO)与「世界卫生大会」(WHA)。

台湾蔡英文政府在美中大口水战时,显然发动亲绿媒体网军助阵挑动台湾人民「反中」、「仇中」、「恨中」情绪,更让大陆「武统派」与网民对蔡英文恨得牙痒痒。

▲2018年美国总统川普与中国国家主席习近平G20见面。(图/路透社)

企业将退出大陆市场?大陆贸易谈判将让步?

美中两国从媒体战、外交战、间谍战、法律战,到最近的科技战与金融战,已经愈演愈烈。

尽管美国副总统潘斯去年10月演说强调美中不会「脱钩」(de-coupling),但从美国不断对英、法、德施压,要求三国不得与中国大陆华为5G合作,否则美将会使出包括情报降等的手段,以及限制大陆电信业者不得采购美国电信产品,在在显示美国似乎有意,与盟国在5G与电信领域,与大陆脱钩。

此外,川普总统可能会以行政命令方式,阻止政府退休基金投资被视为具有国安风险的大陆股票。果真如此,则代表美国政府可能考虑在金融领域与大陆逐渐脱钩。

美国也呼应日本,对愿意迁离中国大陆的企业提供搬迁补助。虽然目前美国70%的企业都表示无意搬离大陆,但川普已成立一个将苹果、谷歌等重大领域企业主都纳入的咨询委员会,希望他们退出大陆市场。

川普此举至少有两个作用:其一是真的准备与大陆脱钩,其二是即使脱钩非短期内所能奏功,但可让大陆感受压力,而在第二阶段美中贸易谈判,有关美国公司市场准入与享有优惠条件时作出让步。

▲ 川普已成立将谷歌等企业主纳入的咨询委员会,希望他们退出大陆市场。(图/达志影像/美联社

后疫情时期 需为美中贸易战未雨绸缪

当然中国大陆也不是省油的灯,除了超前部署,推动以5G、人工智慧、工业网路、电动车、大数据中心等高科技为主的新型公共建设,透过政策推动内需,并要求公民营企业在三年内不在倚赖外国电脑软体,以迎接后新冠疫情时期与局部脱钩时代的来临。

影响所及,不仅与美国五角大厦合作发展晶片台积电,在美国压力之下迟早必须退出大陆市场,而且在美中贸易战不断扩及其他领域的同时,我国大企业与中型企业也应未雨绸缪、超前部署,才不会在美中贸易战遭到池鱼之殃

对于美国的挑战,大陆可能无力反击,甚至还必须做出必要的让步,但对于在旁边鸣鼓助阵的台湾蔡英文政府,北京显然不会有什么好脸色。

除了挖我外交墙角、经济掏空台湾之外,如同国安局长邱国正所言,大陆为了在疫情之后找出气口,不无可能以中止两岸「经济合作架构协议」(ECFA) 让本已不妙的台湾经济雪上加霜。

如果蔡英文总统在520演说激怒北京,就算民进党对大陆官媒环球时报》提出的「勿谓言之不预」的恫吓置之不理,难道对「美国在台协会」(AIT)主席莫健要「台湾小心备战」的警告也充耳不闻?

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