陈一新／英川通话没望 业余国安团队害的
▲蔡英文总统原本期待与川普总统二次通话，没想到川普打脸回：「我已和习主席建立良好关系。」（图／总统府／路透社／示意图）
文／陈一新
蔡英文总统于2017年4月27日接受路透社专访时，以前所未有的高调，同时对美国喊话并向中国大陆叫板；然风光不到一天，美国总统川普却直接了当并傲慢的拒绝再一次的「英川通话」，让台湾成为全球最大笑柄。
专访中，蔡政府以采购F-35B垂直起降战机为饵，希望能与川普再通一次电话；同时，她也向中国国家主席习近平叫板，希望他用不一样的角度来看两岸关系，并同意台湾参加5月22日召开的世界卫生大会（WHA）。
显然，蔡总统对美国喊话与向大陆叫板，是一套精心设计的战略策画。台湾若能在美国有所突破，自然就能站在有利的地位继续与中国大陆周旋。只是，蔡政府的「业余」国安团队做梦也没料到，川普的回应竟如此迅速与直白，让整个战略策画立刻破功。
事实上自从2016年1月16日当选总统后，蔡政府一直认定民主党总统候选人希拉蕊 · 柯林顿将成为下届美国总统，遂一心推动 「联美日制中」与参加 「跨太平洋伙伴协议」（TPP）的战略。未料，全力反对TPP的共和党籍川普竟顺利当选美国总统，而那时蔡政府团队所领导的台湾，差点再度成为「亚细亚孤儿」。所幸透过内定的白宫幕僚长蒲博思的穿针引线，川普于同年12月2日接了来自蔡总统的祝贺电话，还称呼她为「台湾总统」，总算让她沉寂已久的心又活络起来。
2016年12月11日，川普挑战「一中政策」，这无疑让蔡总统与其国安团队见猎心喜，可惜两个月不到，台湾就在川普的美中密集谈判中「获利了结」。尤其川普更于2017年2月9日致电习近平，表示他将奉行美国的「一中政策」，且2017年4月的「川习会」，双方更在北韩核武问题与经贸议题达成协议。此后随着北韩危机的开展，美中两国关系不但逐渐改善，川普与习近平更建立了兄弟情谊。
▲接受《路透社》专访时蔡总统也呼吁中国当局该展现泱泱大国风范，挺身承担维护和平的责任。（图／总统府提供）
面对日益改善的美中关系，蔡总统的「业余国安团队」赶紧出了个有可能挑拨美中关系的策略，那就是对川普安排两个相关提议：其一，就是提出川普很难拒绝的F-35B采购案；其二，就是安排与川普再通一次电话。国安团队认为，只要川普同意这两个提议，就会裂解正在慢慢转好中的美中关系，即使仅同意其中之一，也足以居中破坏。另一方面，蔡英文也向习近平叫板，期盼他用不一样的角度来看待两岸关系，并同意让台湾参加WHA。前者是希望北京别再以「九二共识」相逼，后者却期盼大陆再奉送台湾一次WHA的入场卷。可问题是蔡政府固然有拒绝拥抱「九二共识」的自由，但习近平也有不让台湾参加国际组织或国际会议的权利。
回顾2016年5月20日，蔡英文的就职演说在北京眼中是一份「未完成的试卷」，针对此点，蔡英文总统决定在今年的路透社专访中扳回一城，表示「两岸都必须共同面对一份新的试卷」。然这却无助于事，只见对美国的出招件件落空，且反弹后座力如此强劲，也让对大陆的叫板顿失所依、力道不足。更重要的是，经此役之后，蔡英文政府恐将由盛而衰，无论是执政的正当性、权力基础及民意支持率，都将可能渐走下坡。
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●陈一新，中国文化大学政治学系讲座教授。以上言论不代表本网立场。88论坛欢迎网友参与，投稿请寄editor88@ettoday.net