打炒房奏效 不打房价恐更高

永庆房产集团业务总经理叶凌棋于〈房市与打炒房政策之探讨〉专题主讲中指出，政府的打炒房措施已获初步成效。图／永庆房产集团提供

政治大学不动产研究中心举办「房价与税制论坛」，由研究中心主任赖宗裕（左四）主持，邀请产官学专家与谈。图／永庆房产集团提供

政治大学不动产研究中心23日于政大公企中心举办「房价与税制论坛」，邀请永庆房产集团业务总经理叶凌棋，针对房市和打炒房政策进行专题演讲。叶凌棋表示，1月买卖移转栋数月减13％、房贷余额成长趋缓，预售屋转售量增加二成，迹象显示预售屋出现抛售潮，政府打炒房已获初步成效。

论坛除专题演讲，也邀集内政部地政司司长王成机、文化大学环境设计学院院长杨松龄、政治大学地政系教授林左裕、台北商业大学财政税务系教授黄耀辉、财团法人崔妈妈基金会执行长吕秉怡，以及中华民国建商公会全联会秘书长于俊明等，六位产官学三方专家学者与谈。

叶凌棋演讲时指出，纵看台湾近年房市，在低利和资金潮的大环境下，再加上国内疫情相对控制稳定，以及经济表现优异的有利因素，让房市信心回温；此外，全球通膨蠢动，不动产资产成抗通膨首选，进一步带动房市蓬勃，热络的房市也引发部分投机人士哄擡房价，炒作获利。

中央和地方为打击炒房，祭出各项抑制投机炒作的政策，包括：限制不动产贷款、围堵投机管道、到检举炒作奖金制度等；至于内政部五大打炒房措施中：「限制换约转售」、「解约申报登录」、「禁止炒作行为」和「建立检举奖金机制」，有效限制投机客与炒房团，使预售屋市场的短期炒作现象受到抑制。

打炒房措施亦针对炒作行为鼓励纠举、进行严惩，进一步限制短期投机行为。私法人购屋管制也围堵私法人炒作住宅，让房市回归正常供需，这些举措将消弭民众对房价上涨的预期心理，使得价格走势趋缓。

叶凌棋分析，自去年12月内政部推出五大措施打炒房后，反映去年12月交易市况的1月六都建物买卖移转栋数月减13.3％，显示市场氛围转趋观望；建筑贷款余额与购置住宅贷款余额成长趋缓，房市有降温趋势；在内政部抛出预售屋禁止转售修法后，去年12月全台的预售屋转售刊登量，也较前年同期明显成长21.8％，显示预售屋出现抛售潮，相关数据在在显示政府积极打炒房已获初步成效。

叶凌棋表示，政府数次打炒房措施，降低建商囤地，使房市维持正常供给；炒房管道确实围堵；再加上房市资讯公开透明，让不动产市场在产业面、供给面、需求面、价格面四大面向都产生正面效益，未来房市有利于自住、长期置产族群购屋，台湾离居住正义的愿景更进一步。

这些打炒房政策之所以能获得成效，有赖「实价登录2.0」的实施，「实价登录2.0」为预售屋即时登录打下基础，在拥有预售屋相关资讯后，「房地合一2.0」才能将预售屋纳为课税范围，进行合理课税；针对部分透过换约转售来炒作的获利者，也能得以透过限制换约转售和解约须申报登录来禁止。

论坛中与会专家学者亦对未来不动产税制改革提供建言。针对近来讨论颇深的囤房税议题，有学者指出，囤房税未必能消除房屋持有诱因，反将囤房税税额转嫁给房客，使房客负担更重；也有专家示警，以税捐手段治理房市，应注意转嫁、闭锁效应、妨碍正常投资等副作用。

政治大学不动产研究中心主任赖宗裕表示，不动产政策的修订和税制改革，攸关全民购售屋权益，也影响房市深远，要制定良善健全的房市政策有赖各方专家学者集思广益，分享各方专业意见才能有成，研究中心未来会持续举办相关论坛，并发布不动产月报，激荡并分享各界声音。