单骥》当前经济「不安全」的挑战
（本报系资料照）
中美关系持续紧张，贸易战、科技战也越演越烈，近日美国总统川普甚至放话谈到了美中经济脱钩的可能性。国际经贸的「不安全」自然对台湾有所冲击，而台湾内部经济也正面临着诸多问题，在内外夹击下，政府应及早规画因应策略。
在国际经贸方面，首先要面对的是今年年底就可能会正式签署的RECP，以当前的政经情势来看，台湾在可见的未来，加入的机会甚微。另就日本主导的CPTPP而言，在台湾公投禁核食进口后，亦不可能得到日本的支持。就台湾现今整体的自贸协议来说，于2019年年底时只达11.8%的覆盖率，比南韩的72.5%相差甚远，也比印度的16.8%为差。
而在台湾的11.8%覆盖率中，两岸ECFA就贡献了6.029%。这个曾被污名化为「糖衣毒药」的ECFA，也是台湾现今每年逾750亿美元对陆贸易顺差的定海神针。一旦ECFA有变，则对台湾经济安全的冲击绝对不可小觑。
在新南向政策方面，迄今为止仍是不成功的，台湾2016年对新南向18国出口比重为21.2%，近年来持续下降，2020年1-5月进一步下降至18.3%；相对地，台湾对陆港出口比重于今年6月攀升至46.18%的历史新高。民进党政府会不会认为这将让台湾更不安全呢？
至于台湾内部经济的问题，急迫者有五项。
一、在新冠疫情下，许多专家担心年底前会再有一波疫情，这将再度冲击台湾的防疫、经济乃至政府财政，但我们迄今仍在为是否普筛而吵成一团，情势让人担心。
二、台湾自今年开始已进入人口负成长期，8年后的台湾，是3个人养一个65岁老人。此外，与去年同期相较，异性结婚对数在许多月份都呈下降，年轻人有愈来愈明显不婚、不生的趋势，这一定是属于国家安全问题。
三、在上述人口老化因素下，加剧劳保与健保的财务恶化，劳保的精算报告显示，推估在2026年劳保会破产。而健保自民国106年以来就呈长期亏损，预估今年亏损达676亿元，明年亏损达881亿元，如果后年健保的安全准备全数用罄。这该怎么办呢？
四、在美国无限QE后，热钱开始大量进入台湾，不但造成新台币快速升值，不利出口外，也造成股市过热及泡沫化的危机，此外，电子股与传产、非电子股之间的「脱勾」，尽管台股大盘指数创新高，但其实有7成股票下跌，情势不容乐观。
五、工商团体担心的「五缺」问题，特别是在电力的稳定供应上，问题是否有解？政府大力发展中的太阳能及风力发电，是否能成为电力「稳定供应」的「基载」骨干呢？
上述五项仅是台湾诸多经济问题中的一部分，台湾人没有人想唱衰自己的国家，但政府和人民必须面对现实。台湾在经济发展上的良窳，绝对与政府的政策有关，政府不但要守护台湾的民主，更应守护立国之本的经济。