单骥/疫情过后产业新局?求平的经济 vs. 拒平的政治
●单骥/国立中央大学终身荣誉教授,APIAA院士。曾任行政院经建会副主委、公平会委员、中大管理学院院长。政治、经济与法律常连动在一起,我试着在三者间找到平衡点。
2005年英国「FT/高盛」财经书大奖是佛里曼(Thomas L. Friedman)所着《世界是平的》。佛里曼先生于该书成名后,也来到台湾,并曾与笔者单独会谈约一小时,会谈结束前,笔者拿出该书,请渠签书,渠高兴应允。
然,世界变化得也很快,约于该书出版十年后,随着中美贸易战的开打并快速升温,再加上2020年初开始爆发的新冠病毒,世界是否仍是平的?正面临着严肃的考验。
▲美国著名专栏作家、《世界是平的》作者汤马斯佛里曼。(图/达志影像/美联社)
《世界是平的》一书中所描述的全球分工体系的出现,包括资讯科技的发展、外包、岸外生产、世界供应链等的建立,都是世界自1990年代初开始迅速形成的新模式;此外,随着中国大陆改革开放后新经济的崛起,并与世界经济接轨,从而加速世界经济的「整平」。
及至2005年,佛里曼一书中精准地描绘出此一整平后的世界经济新样貌时,它除了让世人惊艳到这世界快速变化的新趋势外,却也让许多人警觉到中国经济力已快速崛起。此时,若不再及时积极抗衡,用以扭转此一分工体系,那么未来的世界经济必将是由中国主导。其后,随着川普入主白宫,美中贸易战、科技战遂于焉开打。
「平的世界」不利美国
新冠肺炎的爆发,特别是它已开始在北美洲、欧洲、中东乃至南美洲的蔓延,它犹如美中贸易与科技战中另辟出的「战场」,而在这个战场中,美方警觉到这「平的世界」对美国是多么的危险。
美国官员公开说明美国的基础用药如盘尼西林(青霉素)及其他许多药品(乃至实验室用的动物),主要是依赖中国大陆的供给,若是断链或是断供,美国整个医疗体系(医学及生物研究),将会受到严重打击,就美国医疗体系而言,它的危险是立即而明显的。
▲美国基础用药主要是依赖中国大陆的供给,若是断链或是断供,美国医疗体系,将受到严重打击。(图/达志影像/美联社)
中国大陆经济吸引力难以抗拒
就台湾而言,相关的媒体也报导一则「小新闻」,那就是台湾一家知名美容商品厂商的生产主要在台湾,但产品包装的容器是从中国大陆进口,随着大陆肺炎疫情对该容器的停产而致使其无法自台湾出货。
此外,苹果手机、韩国汽车、印度制药、日本口罩等的生产都一再发生问题。因此,是否应对中国大陆「脱勾」,或是由目前的「长链」改为「短链」,是许多政府及企业现今积极考量的问题。
其实,不论是从中国大陆供给的「长链」改为国内,或是中国大陆以外第三地供给的「短链」,必须具可行性,才能被考虑。换言之,不论是「长链」、「短链」,就是不能「断链」。毕竟,产销顺畅才是企业界的王道。
尔今,世界经济在没有中国大陆的情况下,是否仍是平的呢?其主要问题是在经济而不在政治,意即,世界各国或许不喜欢中国大陆在世界政治上的影响力,但是否能抗拒中国大陆在经济上的竞争力及吸引力,这便是问题核心之所在。
▲Volvo高级副总裁Robin Page直言,大陆制造的汽车品质早已超越欧美。(图/翻摄自Volvo)
就中国大陆来说,当她14亿人口迈入小康社会后,其整个中国大陆的内需市场已是全球最大的市场,故不论是青霉素、汽车零配件或是口罩等,都会有其强大的规模经济产能(economy of scale),其产品具有大陆俗话说的「白菜价」绝对竞争优势。
在没有可行的替代情况下,不论经济上、产业上,任其脱勾或是断链,就会陷入自行生产上的长期不经济且丧失市场竞争力,故就本国产业的长、短期发展,乃至国内就业机会的创造都将发生问题。
趋势预测:求平的经济 vs 拒平的政治
如何看待这新冠肺炎后的世界产业新局?会有中国大陆以外新的产业链建立,让世界更不平吗?抑或是它仍无法撼动这14亿人为基础的产业链?这个问题的答案或许见仁见智,或也随着每个人的政治偏好而有所不同。
本文认为,这个问题的答案已如前述,它是取决于经济而不是政治。以美国的青霉素或是日本的口罩为例,它们会在疫情后,转回国内长期量产?抑或是如石油般,在国内,宜采最低数月存量的保障制呢?
世界的经济在美中贸易大战及新冠肺炎后,肯定会比较不平,在可预见的未来,它会是「求平」的经济与「拒平」的政治上,彼此间的角力;各国企业也势须在这夹缝中找到自己最佳定位,奋力求存。
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