东华大学2020「地方自治论坛」聚焦地方协力治理

东华大学召开「地方自治论坛」，邀集地方自治研究学者与地方政府机关进行对话。（王志伟摄）

国立东华大学「地方自治论坛」吸引地方行政机关与研究师生120多人参与。（王志伟摄）

图说： 前交通部长叶匡时教授则从现行制度及时事分享地方自治困境，佐以在中央部会跨域协调经验，提供专业与实务的见解。（王志伟摄）

国立东华大学执行高教深耕计划，内政部、花莲县政府指导的2020「地方自治论坛」今下午登场，邀集地方自治研究学者与地方政府机关进行对话，地方行政机关与研究师生约120多人参与，聚焦当前地方协力治理、大学社会责任创新实践等重要议题，引发热络讨论与共鸣。

校长赵涵㨗强调，东华协助政府机关探讨政策议题自当不遗余力，例如，花莲地方争议畜牧场自治条例，东华即筹组专家团队协助搜集资料与民意，汇编法案建议书送县府参考，论坛更是延续互助合作精神，协助共同探讨地方治理困境与展望。

县府秘书长张逸华说，地方政府在治理上确实有诸多难处，但县政府在团队努力及乡亲支持下，逐一排除各种困难与挑战，感谢东华大学在地好伙伴，在县务运作上提供非常多的协助。

人文与社会科学院院长王鸿濬，从学术角度致词时指出，台湾实施地方自治可追溯于民国39年制定台湾省各县市地方自治纲要，之后88年制定地方制度法，虽然赋予地方政府很大法治权限，但执行数十年仍有巨大落差，尤其中央与地方在自治方面产生冲突，非常值得深思。

会议主题演讲邀请内政部民政司林清淇司长，介绍我国地方自治分权与相关制度，提到地方政府职能已由传统行政机关转化到治理的推手，如何促进公私参与及因应全球化冲击，已成为地方政府挑战。

前交通部长叶匡时教授则从现行制度及时事分享地方自治困境，佐以他在中央部会跨域协调经验，对制度与因应做法，提供专业与实务的见解。叶匡时建议，扩大地方治理领域，包括行政区域划分、财政资源、人事权，并依业务特性应有不同独立性的治理设计，提升公私合作的品质，作为当前政府着力方向。

参与协办的东华公共事务研究学会理事长田俊雄说，学界扮演政府与人民理性对话的桥梁，经由学者专家探析问题成因，既可提供政府施政参酌，进而改善施政困境，也能深化追求人民福祉，促进大学与地方共荣发展，深具意义。