葛来仪：美对台战略明晰会为台独提供空白支票
文／中评社
美国台海问题专家葛来仪（Bonnie Glaser）认为，美国下届政府的对台政策轨迹不太可能改变。如果拜登当选，其政府对台支持或许不那么公开明显，但对台政策不会有明显不同。而现在美国公众和精英支持台湾意愿增强，可能形塑美国下届政府的对台政策。
乔治城大学美中全球治理对话项目12日举行「美国对台政策」线上研讨。战略与国际研究中心（CSIS）高级顾问葛来仪分析美国下届政府对台政策指出，如果特朗普连任，美国的对台政策将取决于他的国安团队。加强对台关系的政策实际上是由特朗普政府的几个关键人物推动的，而不是特朗普总统本人。她不认为届时美国在对台政策上会有重大转变，但相信个性和个人是重要的。
葛来仪分析，如果拜登当选，其政府不会对台湾采取与特朗普政府明显不同的政策。她预期，与特朗普执政时期相比，拜登政府对台湾的支持可能不那么公开、不那么明显；也许像军售这样的具体决策会被安排在适当的时间，以尽量减少对美中关系的负面影响，但美国的对台政策轨迹不太可能改变。
因此，葛来仪断言，无论美国总统选举结果如何，美国都将继续加强与台湾的关系。她称，美方如何做将在一定程度上取决于中方的行动。如果北京继续对台湾施压，下一届美国政府将不会被吓倒。她认为拜登尤其不希望被视为对华软弱。
▲葛来仪认为不管谁当选，对台政策轨迹都不可能改变。（图／达志影像／美联社）
根据CSIS最新面向美国公众和精英所做的调查，美国人对防卫台湾的意愿在加强。以1分为零风险，以10分为重大风险，美国「思想领袖」愿意冒险防卫台湾的分数为7.93，其中三分之一的「思想领袖」愿意冒10分的风险去协防台湾；美国公众愿意为台湾冒险分数为6.69，有15%的公众愿意冒10分风险防卫台湾。
CSIS报告称，这个调查发现美国人对防卫台湾的强劲支持引人注目。人权团体人士最愿意冒重大风险来捍卫台湾，反映了台湾的价值受到重视；美国国会工作人员的强烈支持，反映出两党立法强调「台湾关系法」的重要性，并呼吁在北京不断加大对蔡政府的军事压力之际，为防卫台湾提供更多支持。
葛来仪13日在CSIS调查报告在线发布会上分析这个现象时指出，美国人对台湾的支持意愿比一年前有实质性提升。去年芝加哥全球事务委员会所做的民调发现，当时还只有35%的美国公众支持台湾受到攻击时，美国采取军事行动支持台湾。她说：「这是发生在美国的一个重大调整。」
▲川普频打「台湾牌」制衡北京。（图／路透）葛来仪认为，美国公众越来越愿意冒着风险去防卫台湾，对台支持度与对日本、韩国和澳大利亚的支持度几乎一样高。这在一定程度上是美国公众对中国大陆负面情绪上升的结果，也是美国人赞赏台湾民主及其防疫表现的结果。而美国的「思想领袖」支持台湾的意愿更高。
葛来仪称，这个趋势应让台湾更感安心，可能也会形塑下一届美国政府的对台政策，甚至可能影响正在进行的美国是否应当继续其对台战略模糊性的讨论。葛来仪本人不赞成现在对台战略清晰化，她认为，在当前美中竞争激烈、关系恶化的时候，对台战略明晰化解决不了真正的挑战，却可能激起北京的激烈反应，同时可能为「台独」支持者提供空白支票。