工商社论》扭曲媒体产业的NCC必须重组!

工商社论》

台湾媒体产业原本欣欣向荣,而且各类立场的电视传媒大抵平衡发展,阅听大众各取所需,民主政治得以在媒体的强力支撑下平稳运作。然而,民进党全面执政之后,为了压制异议媒体,不惜施以棍棒;对于附从媒体,则胡萝卜大给特给。由于这样的偏颇用心运作,台湾的传媒生态严重失衡,亲绿媒体飞黄腾达,非绿媒体备受打压,生存困难,甚至惨遭关台命运。中天新闻台就是一个遭受政治迫害的显例。

所幸司法还有正义,台北高等行政法院10日判决,将国家通讯传播委员会(NCC)不予中天换照的处分撤销,判中天胜诉。我们郑重呼吁NCC虚心接受与检讨,不要再上诉,让中天新闻台恢复原有的52台频位,与此同时,严重扭曲媒体产业的NCC也必须重组,如此才能让民主台湾的言论自由重现光芒!

NCC这个原本应该独立行使职权的机关,被民进党政府操控,从人事到决策,无一不受制于执政党,竟沦为民进党的附随机关。NCC对于电视和网路媒体的管治,唯以执政党的意志是从。NCC的委员以及外聘咨询委员清一色偏绿,经常运用套好招的程序执行特定任务,打压非绿媒体无所不用其极。中天新闻台由于坚持其独立于执政当局的立场,在新闻和言论上自成一格,所以被执政当局与NCC视为眼中钉,欲除之而后快。果然在NCC的处心积虑布局下,步步迫害,最终以刻意罗织的罪名将中天关台。

中天新闻台在2020年被撤销执照,重挫了台湾引以为傲的言论自由,也严重扭曲台湾媒体产业的平衡性,造成绿媒弥天盖地,非绿媒则生存困难。如今北高行依据事证与法理,做出符合正义原则的判决。这个判决严谨又严正,揭露NCC违法乱行之不当,也彰显了言论自由的价值。

如同所有电视台,中天新闻台的报导与评论有其偏向,但这是世界上所有国家传媒的共同现象,比如媒体专业十分讲究的美国有线电视,CNN的自由派立场与福斯电视的保守派立场截然不同,各拥阅听众,各有广告主,彼此都有充分的资粮各自发展。无论自由派的民主党还是保守派的共和党执政,都对各立场媒体尊重,不予干涉。这正是新闻与言论自由的真谛。然而,台湾的民进党政府欠缺包容胸襟,为图宣传便利而蓄意打压非绿媒体,同时利用国家资源扶助绿媒,造成传播效应与产业发展的极度失衡。

中天这种非绿媒体遭受几近毁灭性的打击,适足以反映民进党政府对于非我族类媒体存有赶尽杀绝的意图,恨不得全面掌控所有媒体,以便阻绝不利执政党与政府讯息与言论传播,好让民进党与政府愚化民众,全面洗脑。中天新闻台被关,绝不是NCC所说的什么内控不严或是新闻有误的问题,而是其要对全民进行认知蒙蔽而不容有任何缺口的图谋。这是对言论自由的蹂躏、对民主政治的戕害、对产业发展的扭曲。

执政当局蓄意从政治立场的亲疏着眼,对电视传媒进行清场与整肃,乃有中天被撤照的处置,由此也对电视新闻台产生寒蝉效应与引导作用;不但既有电视台如此,对于电视所有权转移与新电视台的申请,全都依据政治立场的去向为依据。例如,NCC承命断了中天经营权之后,其主委陈耀祥公然表明空出来的52频道由公视的递补构想,在记者会中好不遮掩地说:「是不是可以给公广集团一个机会?」其后在镜电视的设台申请案中,也接受英系政要的指令,极尽配合办理的能事,最终让镜电视得逞。

中天被关不是单独个案,而是民进党政府对其所标榜的言论自由与民主理念的公然背叛。媒体的新闻与言论原被视为台湾传媒自主独立的珍贵价值,但中天被当局砍倒之后,台湾电视传媒加速变色,自主经营的空间一路向下沉沦。民进党政府践踏言论自由、操控媒体,打造出交易性般的政媒共生体,严重腐蚀台湾的自由空间与民主基石。

NCC的委员与主管现在应好好看看《国家通讯传播委员会组织法》的条文,该法开宗明义就讲明,要落实宪法保障之言论自由,谨守党政军退出媒体之精神,维护媒体专业自主。然而,在民进党操控之下,NCC的所作所为却反其道而行,毫无坚挺的脊梁骨,自甘沦为附随当局意志的执行机构,成为当权者整肃异议媒体的打手,完全丧失一个公平客观的独立机关该有的公平超然,其委员与主委严重违背机关成立宗旨,严重渎职且可耻至极。他们还能唾面自干继续恋栈吗?