工商社论》推动产业智慧化 行胜于言
全国科学技术会议已于23日落幕。这个四年召开一次的会议，此次共凝聚出强化女性人才培育与科研参与，持续支持基础研究，推动产业智慧化与数位经济发展，以及推动智慧健康照护等四大共识，以期帮助台湾走向2030年挑战。而行政院副院长沈荣津也在闭幕致词时回应，表示各部会将共同携手合作，发挥最大执行力，落实国家人才培育、基础科研、经济发展及安居家园等关键策略，以实现台湾2030愿景。
总体观察此次全科会所归纳出的四大议题结论，虽然已被行政当局接纳，做为制定未来四年国家科技发展计划的指引。但是除了强调应强化女性人才培育与科研参与，算是较具新意之外，其他三大议题，相较而言近年来早已成为热门话题，而最后能够成为大会的共识与决议，只能说意谓着在这些议题领域，尽管大家已经都耳熟能详，但如何与时俱进，以及进一步的落实与深化，仍然还有许多未竟之业。
首先谈到应强化女性人才培育与科研参与，客观来看的确点出了在推动国家科技发展方面，迄今女性人才参与的比例明显偏低。尽管其成因可能与传统观念有意无意的区隔女性人才，认为比较适合投入的领域应以人文社会教育艺术领域为优先。以致在广泛的科技领域，女性就读与职场选择，和男性之间出现显著的落差。
然而，随着近年来男女平权观念的深化、落实，这种长期以来积累而成的区隔鸿沟，可说已经在快速瓦解中。因此，今后在推动国家科技政策及发展计划时，如果能够适度的强化女性的科研参与和人才培育，从宏观的角度来看，其实形同在苦于人才稀缺的当下，开挖出过往被轻忽的女性人才矿脉。而如果能够更进一步的规画出在推动科技发展之际，哪些课题、哪些产业可能更适合女性投入，例如在健康照护产业方面，女性人才可能更可以有适才适性的发挥空间。因此，尽管沈副院长的回应并未针对性的触及此一议题，但还是期待接下来能够透过跨部会的携手合作，让国家人才的培育能够更为宽广多样。
除了在未来人才的培育上期待能够让女性有更多的角色与机会之外，针对第二项共识决议，也就是期待政府要持续支持基础研究，沈副院长的回应是政府除了要建构稳健创新的生态体系，及支持基础研究之外，并强调今后应加强需求驱动或核心价值驱动的科技研发，以及促进人文社会与科学的跨域合作。
分析沈副院长所强调今后的科技研发，应加强需求驱动或核心价值驱动，此一务实取向与支持基础研究之间，其实存有一定的落差。如果为了落实沈副院长所在意的两项驱动型研究，此固然可望拉近产研之间的落差，但也可能使基础研究的绩效因为资源被移置而弱化。在资源有限的情况下，如何兼顾基础科研和应用领域的科研，可能有待教育、科技等相关部会的深度规画，以免倚重倚轻到头来可能反而得不偿失！
相较而言，全科会所获致的另两项共识结论，也就是建议应推动产业智慧化与数位发展，以及推动智慧健康照护，前者自然有助于促进产业的升级转型，及加强科研成果的转化力道。但是成败与绩效的关键，除了跨部会是否果然能够跳脱本位惯性，共同携手合作之外，更关键的尤在于相关法制规范能否与时俱进，以及在辅导产业数位转型的作为上能否及时、到位。
以前者而言，譬如研议发行数位货币应可视为推动数位经济发展的一个环节。但日前央行表示目前虽已在规划研议发行数位货币，但估计可能需耗时十年才可望落实。但是远的不谈，大陆已在今年于深圳试点推出数位货币，即使可能要经过一段试误修正的历程，但无疑已是抢占先机。诚不知等到十年后央行才正式要发行数位货币时，在国际上可能已不具任何的吸引力与竞争力了！而以后者来看，汇丰集团亚太区日前所发布针对企业客户的调查，发现在过去一年台湾的服务、制造及批发零售业已有96％调整提升与供应链之间的数位化流程管理，比重远高于全球及亚太区。但这些企业的数位化转型，却未见政府政策的着力痕迹，显示不论是要推动数位经济发展或发展智慧健康照护，政府部门蹒跚的脚步，即使不致于成为企业转型的阻力，但所能提供的助力却是令人存疑了！
没有错，在今年疫情笼罩下，台湾的经济表现堪称亮眼，但是针对后疫情时代的超前部署，台湾没有迟疑的空间，否则在每四年一次的全国科技会议还是老调重弹，那才是台湾最大的考验了！