国战会论坛》拜习会 第四次强柔并济的战略磨合（侯长坤）

中美关系因2022年、2023年两次环岛军事演习濒临恶化，此次拜习会，中国展现强势的同时，也展现出柔和的一面。（美联社）

11月15日，中国国家主席习近平与美国总统拜登皆抵达旧金山，在早上于亚太经济合作会议（APEC）峰会前会晤，会面后习近平出席亚太经合会（APEC）的一个晚宴，致辞时表示，中国已准备成为美国的合作伙伴和朋友。从北京到旧金山，正体现了中国天下主义战略的强柔并济。

曾经「强柔并济」的实践

在当代中美关系史上，曾有三次类似的中国「强柔并济」的实践。第一次是在1958年，中国要求恢复中美大使级会谈，与此同时台海区域出现了第二次台海危机，形成了「以打促谈」，中美在华沙恢复了大使级会谈。第二次是在文革期间，中国文化大革命强调世界革命与阶级斗争，中美关系本应陷入僵局，但1969年开始，中美关系逐渐走向正常化。第三次是1996年第三次台海危机后，1997年江泽民访美及1998年柯林顿回访，两国元首决定建立建设性战略伙伴关系。

综观这三次实践与历史，中国的「强柔并济」是在展现强势的同时，也展现出柔和的行为。此次的中国「强柔并济」的实践，也正因台湾问题在中美关系恶化后，特别是2022年、2023年两次环岛军事演习后，从中国北京到旧金山，中国展现强势的同时，也展现出柔和的一面。

中国天下主义的战略主动性

与三次中美关系缓和的历史不同，中国天下主义的「强柔并济」更加强调其战略主动性。根据笔者的天下主义研究，古代中国的「天下」一词，充满着对山河一统的气魄、对和谐共生的期许、对黎民苍生的关怀，对天下的情结、天下主义或许最能归结为中国的战略文化。

当代中国的战略或多或少的受到这种「天下主义」战略文化的影响。2023年3月24日，人民日报发表《习近平的天下情怀》文章，习近平倡导并推动人类命运共同体，赋予中国传统天下观以新的时代内涵，「以人民之心为心、以天下之利为利」、「治国理政、信息天下」，勾勒出了「天下主义」的战略样貌。

从古代中国的王朝天下，到当代反殖民民族主义、社会国际主义、全球资本主义，以及当今人类命运共同体的倡导，中国一直都是这种「天下」类型的世界工程的积极创造者。中国践行「天下」的成功，即建立了名份秩序，使自身在天下各地被认可与接受。这是一种关系秩序，在天下的关系秩序中，中国与其他行为体相互理解、承认、包容。为践行天下主义、建立关系秩序，中国会使用强势与柔和的手段，达到这种战略目的。

习拜会中的战略文化比较

但反观美国的自由主义战略文化，更多的是强调自由民主价值，希望能在世界各地建立自由民主秩序，在自由民主的秩序之中，所谓的民主政体才能相互确保安全、合作等。美国自由主义战略所探讨与辩论的，是要不要对不同价值或制度的行为者，进行自由价值或制度的改造。同样的，为践行自由主义、建立价值秩序，美国会使用强势与柔和的手段，达到这种战略目的。

在习拜会中，中美两国的战略文化对比明显。正是因为中国天下主义战略注重的是关系，因此习近平在亚太经合会（APEC）晚宴致辞中仍然强调，「和平共处是国际关系基本准则」、「中国从不赌美国输」、「美国也不要赌中国输」、「合作共赢是时代发展的潮流，也是中美关系该有的底色」，强调共处与合作。

同样的，正是因为美国自由主义战略注重的是价值，因此拜登在与习近平会晤后记者会中回答提问时，说习近平是「dictator」，同时在亚太经合会(APEC)峰会上向企业高管发表演讲时指出，「我们与北京存在真正的分歧」，强调了差异性。

中美两国似乎也意识到了这一点，习近平提出「中美不能不打交道，想改变对方是不切实际」，拜登也提出「我们将继续凭借明智的政策和强有力的外交手段来处理这些分歧」。双方有关关系与价值的论述，体现了中美之间天下主义与自由主义的战略竞争或战略磨合，如何将竞争转变为磨合，这也是研究者寻找的中美关系缓和之策。

「强柔并济」与缓和之策

中美双方的战略文化都存在着强势与柔和的两方面，而双方有关关系与价值的战略目的又不相同，当强势与强势碰撞之时，会使得中美双方的关系紧张。以天下主义来理解中国、以自由主义来理解美国，则能够理解中美交往过程中的强柔交替、关系取向与价值取向的磨合，同时也能分析中美关系的缓和之策。

当中美双方都以柔和的方式去践行各自战略时，中美关系不致于紧张。当中美双方有一方强势时，则需要以沟通和理解表示尊重对方的战略取向，以减少战略分歧带来的战略竞争，以达到战略磨合的缓和情形，例如此次中国方面虽然在台海问题上有展现强势，但中美之间以关系取向找到中美关系之间的最大公约数，开展关系、进行对话以减少了中美之间的紧张情形。

有关台湾问题，美国官员透露，习近平在习拜会中否认2027年或2035年有对台动武的计划，仍重申和平统一，习近平甚至说：「没有这样的计划，没有人与我讨论过这个」。另外，习近平强调了「这个地球容得下」这两个大国，他告诉拜登，虽然中美国情大不相同，但「完全可以超越分歧」。

除此之外，中美两国的战略文化也需要更具包容性，各美其美、美美与共，价值取向与关系取向共存，美国不要以价值规范去强行改变对方，让价值更具包容性，同时中国也需要找到正确的关系与对方相处，让关系更具包容性，相互尊重各自的战略取向。

（作者为国立台湾大学政治学系博士候选人，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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