海纳百川》停电 都是误触惹的祸?(佘通权)

不容再度限电,经济部长王美花(中)连续4天坐镇台电总部大楼督军,紧盯用电并督促限电检讨报告进度,图为513停电她率同台电主管向全国人民道歉。(图:资料照)

由于地球暖化、气候变迁梅雨迟迟未来,再加上近日来台湾染疫人数暴增,居家时间拉长,造成今年5月份用电量屡创新高,513、517连续两度大停电,据台电称:这两次大停电是由于「电网故障」,电源没有问题、不是缺电;但查官方所提供的备转容量率还有10%,即使机组跳脱,占尖峰发电量不到5%,占比这么低竟会导致大停电,背后真正关键恐怕是电源不足。

2017年8月15日全台各地发生的大规模无预警停电事件肇因中油对台电大潭电厂天然气供应管线因包商更换卡片不当造成意外停止运作,导致大潭发电厂机组全部跳停。事后经中油调查事故原因,定调为:承揽商更换计量站控制系统的电源供应器时「误触」,导致气阀关闭停止供气

今年513大停电初步事故原因出炉!主要是由于路北超高压变电所因为要配合兴达电厂新机组输送电力需要,进行输送线路容量扩充工程,于进行竣工检查与测试时,台电同仁本来应该去开启3542号隔离开关,但因为「误按」3541号隔离开关,造成汇流排产生故障、电压骤降,让兴达电厂事故跳机

五天后的517二度停电,主因是气候变迁高温异常、台湾景气非常好、制造业24小时生产、大型机组岁修缺水无法启动水力机组救援、接着又出现兴达电厂机组故障等四个原因,造成停电,引爆民怨沸腾,蔡总统出来道歉,也无济于事。

近年来无预警的连续停电,政府都推给下属扛责任,不是「误触」,就是「误按」,不然就推给天候,不去找真相,对症下药,这让我们联想到2016年7月海军金江舰因作业人员疏失,也是以不慎「误射」雄三飞弹理由,炸毁澎湖渔船,造成1死3伤。几次的重大事件,政府都是随便找一个「误触」的理由来搪塞,最后不了了之,要知道,没有真相,历史案例还会一再重演,最后倒楣的还是普罗大众。

这两起无预警停电事件,造成工厂生产损害、人民生活不便,况且停电过久,还会引发国安问题,倘若电厂平时建置电力监控管理平台,分析各项用电数据,自动追踪电压电流变化,即时显示用电效率与漏电资讯,并运用趋势统计、智能控制等系统,驱动定频压缩机,即时调节电力负载;一方面,还要设多道防火墙,不定期检视是否有电力超压、电线裸露走火等情事,遇有误触,随时警示亮灯,或自动停止操作,事先沙盘推演模拟可能发生的各种状况,超前部署,或许可以做好「预警」功能。

停电的主要根源并不是误触,而是能源政策制定有所偏差,政府2025年的非核家园,要达成天然气发电占50%、燃煤占30%、绿能占20%的配比。再生能源靠天吃饭,去年实际发电量不到6%,中间有14%差距,不可能在未来四年内达到20%的目标,只好被迫以气代煤,燃气发电的先天限制要从海外进口,而且在夏天库存只能使用七到十四天,天然气发电占比要从目前35%提升到50%,也是非常困难;最后只剩烧煤才能补足电力缺口,使得PM2.5升高,空污恶化,肺线癌患者增加,非核家园未见其利,先受其害。

由于绿能短期很可能供应不上来,而在2023年以前核一、核二、核三又要相继除疫,减少了核电供电量(占比达11%),备用容量率还会再减少,未来缺电现象势必更加严重,政府应未雨绸缪,痛定思痛,确实解决五缺中最基本的「缺电」问题,才可以提振投资信心。

(作者现任中华工商研究副教授

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