忽略维冠原地重建户？台南市把42亿震灾善款用在这些事
▲台南26大地震，维冠金龙大楼完全倒塌。（图／记者李毓康摄）
记者陈家祥／综合报导
台南市政府5日召开26震灾半年记者会说明重建进度，但希望原地重建的维冠大楼灾户却喊话，认为市府刻意消灭原地重建选项；盼望原地重建的灾户更指，根据市府的「0206震灾支应善款之增加计划重点项目」，发现计划项目没有一项是跟原地更新重建有关，「惊觉我们已经是这场震灾重建的『弃婴』。」
根据「台南市政府0206地震灾害捐款专户管理及监督委员会」所公布的第四次委员会纪录，截至7月15日，善款支用情形：收入为42亿3413万815元，扣除已核定的计划计20案共14亿2100万1813元、指定捐款为6587万360元，以及另增加的计划重点项目11案23亿5185万580元，目前尚未规划的余款为3亿9540万8062元。另外，在已核定的20项计划案中，已执行金额为7亿5880万484元。
》总额42亿3413万815元 － 已核定14亿2100万1813元 － 另增加23亿5185万580 － 指定捐款6587万360元 ＝ 剩余3亿9540万8062《
▲台南26大地震，维冠金龙大楼完全倒塌。（图／记者李毓康摄）
关于善款的执行情况，委员会也详尽列出市府各局处的使用状况；市长赖清德强调，市府对善款的运用相当严谨，全部都需经过善款监督委员审查通过才可动用。副市长吴宗荣则说，善款监督委员会3月到7月已召开4次会议，已审查通过27项提案，包括对人的照顾、财物损失补偿、建筑物重建补偿，共花了37亿元。
在人员照顾方面，社会局针对罹难者家属发放500万元慰助金，失依儿童则以成立信托方式保障未来生活，并提供受伤民众医疗补助、受伤、身障慰问，更有急难救助、短期生活扶助、受灾慰问金等，以舒缓受灾民众或其家属经济负担，共计10项计划，总金额为5亿9729万7578元。
强震造成永康维冠大楼、归仁幸福大楼及东区大智生产市场倒塌，市府也参照「台南市兴办公共工程土地地上物改良补偿自治条例」，依各户楼地板面积计算，提供各受灾户拆迁重建补助费用；加上震灾重建350万低利贷款利息补贴、财损补贴等，幸福大楼及大智大楼受灾户最高可领得290万。另外，考量维冠受灾情形较为严重，提供较优厚的补助，维冠大楼每户上限提高到390万元。
▲台南市政府5日召开26震灾半年记者会说明重建进度。（图／台南市政府提供）
目前重建进度，幸福大楼、大智生产市场整合情形、重建意愿及规模比较明确，已经进入建筑设计阶段，由于不动产开发公会捐款350万元及500万，指定协助幸福大楼及大智生产市场重建。大智市场已完成都市更新会立案程序，市府并协助向中央申请都更规划补助经费，大智重建规划补助费222万及整建、维护规划补助费101万元。
至于期盼能原地重建的维冠受灾户则认为，表列的计划项目，没有一项是跟原地更新重建有关，赖清德强调不会忽视任何一方，但从实际面来看，维冠大楼绝不可能「原址原规模」重建。他强调，一定会尊重想要离开、想要重建的不同立场住户；两边无法绑在一起，双轨并行制是最好的办法。他强调，市府同时会全力协助想要重建的受灾户早日重建，但也盼重建户能够体谅要离开者的心情。
▲赖清德带领市府同仁默哀一分钟。（图／台南市政府提供）
财务税务局：
1.财产税科、使用牌照税科订定「房屋税及使用牌照税补助计划」：补贴受灾户房屋税及使用牌照税之应纳税额，依法应由纳税义务人负担，惟不宜向受灾户发单课征，爰由善款支应。
2.财产税科订定「永康维冠大楼部分灾民之土地增值税补助计划」：维冠大楼部分灾民不愿原地重建，协议价购依法应纳之土地增值税，由善款给付。
社会局：
1.「台南市0206地震安家扶助方案」：领有本市受灾户慰问金之家户，每户发放新台币3万元之安家扶助，所需经费由财团法人赈灾基金会补助新台币1千万元，不足部份约新台币53万元则0206震灾捐款支应。
2.发放中秋节礼金：因本市0206地震致房屋倒塌（包括永康区维冠大楼、中西区文和街集合住宅、东区大智里生产市场及归仁区幸福大楼之所有权人、摊商及领有受灾户慰问金者）或家中有罹难者之家户，以0206善款发放每户中秋礼金1万2000元（含年节礼盒乙份，折合礼金2000 元），以发放乙次为原则。
3.发放春节礼金：因本市0206地震致房屋倒塌（包括永康区维冠大楼、中西区文和街集合住宅、东区大智里生产市场及归仁区幸福大楼之所有权人、摊商及领有受灾户慰问金者）或家中有罹难者之家户，以0206善款发放每户春节礼金1万2000元（含年节礼盒乙份，折合礼金2000元），以发放乙次为原则。
4.加发罹难者死亡慰问金：117名罹难者加发新台币200万死亡慰问金。
5.发放身障慰问金：因0206地震受重伤且该伤致终生无法复原，并因该长久性伤害影响生活、就业甚钜者，加发身障慰问金每人100至150万元整。
教育局：
1.台南市果菜运输职业公会爱心社及台美慈善教育协会指定捐助本市0206地震弱势儿童营养午餐、灾区教育经费共计129万7744元。
2.0206地震导致本市部分国中小校舍严重损坏不堪使用，经盘点本市国中小老旧危险校舍，其待拆除重建者共有24校39栋，拟运用善款进行拆除重建。
工务局：
1.台南市不动产开发商业同业公会及台南市大台南不动产开发商业同业公会善款捐赠指定用于中西区文和街集合住宅与东区大智市场、归仁区幸福大楼重建。
2.发放永康维冠大楼财物损失：维冠大楼实际居住之所有权人或承租人，以及维冠大楼承租店家（鼎盛电脑社、棉花糖、三宁药局等3家），发给财物损失补助30万。
3.调整归仁区幸福大楼、东区大智市场及0206震后红黄单危险建筑物补助标准如下：
（1）归仁区幸福大楼、东区大智市场建物补助，以及0206震后红单危险建筑物拆除重建者，参照「市府兴办公共工程土地改良物补偿自治条例」之标准补助100%，每一所有权人最高不得超过 200万元。
（2）0206震后红、黄单危险建筑物补助修复费用，参照「台湾省土木技师公会鉴定手册」补助其建议修复金额100%，每一所有权人最高不得超过150万元。
（1）0206震后液化地区补助包含建筑物之损坏、地盘改良及顶升或扶正，合计金额比照红、黄单案件，依上开调整后标准办理。
（3）惟土壤液化造成建筑物之损坏，包括建筑物底下地盘改良及顶升或扶正，依据建筑师或技师损坏评估结果补助，但地盘改良及顶升扶正有实际施作才补助。
5.办理0206震后液化地区建筑物损坏评估作业：
（1） 委托3大公会受理本市 0206 震灾后土壤液化受6损建筑物之损坏评估作业。
（2） 每件费用为8000元。
交通局：
考量台南民众交通使用之习性，提供灾民代步工具以协助其回复正常生活，每辆机车补助增加 4 万元，汽车部分，已着手进行车体鉴价签核，待评估后再审酌调升。