黄清龙／两岸和平统一 须经台湾公投
▲海峡两岸交流热络，两岸统一须经台湾公投。（图／Pixabay／合成图）
布吉纳法索上周宣布与我国断交后，蔡总统愤而说出「不会再忍让」和「走自己的路」等重话，陆委会随即宣布将严限陆方人员来台，两岸俨然将回到扁时代的对抗老路，令人深以为忧。这一波两岸变局的起因虽是一连串美、中、台三边关系互动的结果，但在两岸互责对方破坏现状的争辩中，反而突出一个关键问题，即尽管「维持现状」乃是两岸共同珍视的价值，双方其实都在破坏现状或改变现状。这也说明所谓「维持现状」只是一种语言伪术，现状根本不可能永远维持。且因民共缺乏互信，即使民进党重新确认并承认九二共识，两岸关系也不可能恢复原貌。一旦两岸走回对抗的老路，依照当前局势，大陆不会放松对台湾的国际打压，有一天台湾可能会丢掉所有邦交国，届时「中华民国」将连「名存」的根基都没有了。但这真的是大陆想要的结果吗？问题于是回到大陆究竟要的是什么。习近平曾说：「两岸问题的关键在于大陆本身的进步与发展」，展现大陆自信的一面，亦即随着大陆在经济、社会、政治、人民生活水准、文明程度，以及国际地位的提升，台湾民众对大陆的看法也会跟着改观，统一的条件就会发生变化。十九大后，大陆涉台单位发起建构新的两岸统一论述，基本不离「一国两制、和平统一」的基调，重点则是要「说服台湾民众为什么要统一？」也就是强调未来的两岸结局不是选择题，而是只有统一这个选项，差别在于如何统一而已。根据大陆《反分裂国家法》第5条明定「以和平方式实现祖国统一，最符合台湾海峡两岸同胞的根本利益。国家以最大的诚意，尽最大的努力，实现和平统一。国家和平统一后，台湾可以实行不同于大陆的制度，高度自治。」然而何谓「和平方式」，大陆方面至今并没有具体的说明。其实关于和平统一的方法在民进党的《台湾前途决议文》中已提供了答案，那就是以公民投票的方式决定，这也是台湾社会的共识。因此如果以《台湾前途决议文》中的「公民投票」来界定大陆《反分裂国家法》中的「和平方式」﹐两岸目前的纷扰就可迎刃而解。这是企业家曹兴诚先生早在20年前就已提出的创见。其具体的步骤如下：一、台湾不必举办「独立公投」，因为现状就是独立。二、台湾不排斥与大陆统一，惟统一必须顺应台湾民意，即必须通过「统一公投」。三、「统一公投」应由大陆提出，以免台湾激生内部争议。四、大陆提出「统一公投」之前，应将其「高度自治」之具体实施内容，连同台湾人在统一后之权利、义务等等，公开予以详尽说明，以便台湾百姓做出判断与决定。五、如果公投没过，两岸继续维持现状，若干年后可再提出。六、统一公投如果通过，表示多数台湾民众同意，统一较独立现状有利，两岸即可完成统一。对台湾来说，「维持现状」是多数人的想法，但如前所述，所谓现状根本不可能永远维持，「统一」终究是必须面对的问题；对大陆来说，「两岸统一」是无比神圣的历史任务，但唯有经过民主程序下的统一，两岸才能「心灵契合」，真正实现中华民族的伟大复兴。（本文转载自107.5.30《中国时报》）
●黄清龙，中国时报发行人兼旺报社长。以上言论不代表本网立场。88论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor@ettoday.net