ICS新规寿险业增资压力大 黄天牧:对保户最好的保障
国际保险资本标准(ICS)2.0预计2026年上路,保险公司面临增资压力,外界认为此举不接地气,对业者太过严苛,主委黄天牧今(31)日对此表示,「国际化是一条不归路」,但不会为了接轨而接轨,将会考量台湾本土环境,且对民众来说,保险公司清偿能力就是对保户最好的保障。
为强化保险业财务健全及建构承担风险能力,金管会研议分3阶段导入国际保险资本标准(ICS)2.0,不过保险公司此举相对于现行的风险资本额制度(RBC)更为严格,恐面临增资压力,也有学者认为ICS 2.0不接地气,对保险公司太过严苛。
金管会主委黄天牧今天受访时表示,这件事并非是今天才开始推动,当初在交接典礼上提到短中长期计划,为的是考量台湾本土环境,「我们也充分参与国际保险监理官协会」,其中有1至2家保险公司参与测试,目的在于该机制发展过程中,不容易一体适用到所有发展程度不同的国家。
黄天牧指出,以台湾利率较低来看,因此在试用计算资本参数上需考量不同国家的情况,由于国内保险公司有实际参与,可望争取到适用于台湾的特别状况。
外界担忧台湾市场上长天期保单较多,未来恐怕提前退场或保费变贵,黄天牧说,「保险公司清偿能力就是对保户最好的保障」,过去在保险局处理保险业退场时,感受相当深刻,「商品再好,若保险公司经营产生问题,对保户都是一种负担」。
黄天牧野提及,保险公司适用新的清偿能力与资本适足率等计算过程中,难免与IFRS 17一样,将会影响商品设计,如长年期固定利率保单将会受到影响,这也是为什么过去1、2年来金管会重视商品结构转型的原因之一。
黄天牧认为,国人都有终身或储蓄的保险观念,也就是付了保费一定要拿回来的概念,但近年来有逐渐改变,如今配合国际监理规范调整,「保险商品本质在保障,保障本质不见得会把保费拿回来」,因此除了商品结构要调整外,民众教育也需调整,由于「国际化是一条不归路」,要让国际认识台湾的金融业,在监理规范上须趋于一致,但也会考量台湾环境,并非「为了接轨而接轨」,会将各界意见作为政策参考的方向。