及时雨／劳工「待命」不算工时？交通部是不是误会了
文／及时雨
台铁劳工依法休假事件越演越烈，交通部除了支持台铁记旗下劳工旷职外，在2017年2月8日更语出惊人的表示，台铁三班制并不血汗，「在夜班工作时，同仁依工作性质不同，仍有3至5小时不工作时间。」引发民众哗然。在一例一休通过后，台铁也确实将旗下劳工的「休息时间」给拉长到了2个小时，以规避每个月加班时数46小时的上限规定，以及节省加班费。我实在忍不住想问：究竟是谁告诉交通部，待命可以不算工时的啊？
交通部一而再、再而三的挑战劳基法底线，这一次，连「待命时间」都被拿来开刀。除了台铁高层试图拿「日常考核」来回避劳基法惩处劳工外，现在交通部更以「拉长劳工休息时间，不计算工时」作为手段，来试图规避工作过劳、加班超时的事实。然而，这是合理的吗？休息时间，可以关闭对讲机、搞人间蒸发吗？休息时间，可以完全对工作上的一切不闻不问吗？休息时间可以回家吗？这一切答案，显然都是否定的。台铁劳工不计入工时的这些休息时间，对讲机依旧是不能关闭的，工作上随时有需要，就必须重返工作岗位，随时都处于「待命」状态。
若「待命」就可以不计算工时，那真的就天下大乱了：
警察与消防人员、医护人员，在没有事件发生、没有病患被推进来的半夜值班时间，就不必给薪水了，算待命。
老师在没有课堂的时候，在办公室就不需要给薪水了，算待命。（代课老师的悲哀）
其实无论是什么行业，只要你离开家、到达工作岗位上，就算什么事情都不做，也是将自己的时间出卖给了公司、出卖给了事业、出卖给了国家。把劳工「休息时间」给拉长，并且不计入工时与加班，是相当相当「无耻」的一项行为。劳工被迫待命、不能回家的同时，发生了什么事情，还得十万火急的赶回工作岗位。在这样的情况下，让劳工没有收入的痴痴地等，更大言不惭的说他们并不血汗，如果不是对基层的辛苦冷血、无感到了极致，就是脸皮厚到了极致，正所谓千穿万穿，脸皮不穿。
▲台铁劳工的国定假日问题，适用《劳基法》无疑。（图／取自台铁产业工会社团）
除了「把休息时间拉长」之外，在依法休假的部分，台铁记劳工「旷职」的行为，毫无疑问、更是绝对犯法。理由在于，劳动部在2016年9月9日曾发函给交通部，明确指出「公务员兼具劳工身份者之国定假日，应依劳动基准法相关规定办理」。
换句话说，台铁劳工虽然同时身具公务员身份以及劳工身份，但是在「国定假日」这一块，完全是适用于《劳基法》；而台铁的禁假行为，本身就属违法。今天台铁劳工过年值班是「伟大的自愿牺牲」，不想过年值班则是「刚好而已」，根本无需另外请假。以此为理由记劳工旷职，更是「违法再违法」。 事实上也不只是台铁劳工，只要是适用《劳基法》的人，在遇到国定假日时，真的想休假公司是不可以阻拦的。无论你是司机、超商员工还是速食店劳工、甚至媒体记者，今天你不愿配合国定假日排班时，其实休假就是你的权益，是公司必须想办法「释出足够多的诚意、善意」来找到足够的劳工上班，而不是将它看做「工作有特殊性的理所当然」。将别人的牺牲看做应该，是台湾劳动环境比中国大陆还要差劲的根本原因之一。
新任劳动部长林美珠是蔡英文的表姐，备受人民期待。但究竟在台铁这个案子上，林美珠能不能、愿不愿意站在「劳基法」的角度替辛苦的台铁劳工们说句话，还是要放任交通部长贺陈旦不断的越俎代庖、身兼半个劳动部长，成天胡乱解释一通，让劳动部持续噤声？端看林部长的下一步要怎么走了，官在做，人民全部都在看。
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