台湾的选择-中美科技战中的「俘虏」与「马前卒」

川普华为发出禁令,为全球科技发展投下震撼弹。图/路透

2018年12月4日《工商时报政经八百版上,笔者以「美中暂时性贸易协议的达成:一个中长期比较利益原则的确立」为题,讨论美中贸易大战问题,对于非高科技产品的问题,笔者认为「比较利益原则」是重要的决定原则,而对于高科技产品,则认为此一部分的「比较利益原则」尚未确定,彼此都在纠结重兵进行攻防中,未来将呈「兄弟登山,各自努力」之势。

此一论述,证诸近日发展的美中贸易谈判情形,似乎也能大致相符。目前美中贸易之间的谈判已大致完成,然在结束之前,川普突然发出禁令,禁止美国的高科技厂商与华为交易,并以90天为缓冲期,而此也为全球高科技的发展投下强烈的震撼弹。全球高科技业面对有史以来最大的政策干扰,未来是否分裂成东西两大阵营?是否被迫要选边站?大家最大的忧虑,这也可能是21世纪全球科技发展的重要分水岭

华为在5G技术上的领先,已是既成事实,就美国而言,全力围堵华为,其情形犹如当年美国全力围堵日本汽车、4G通讯商用大客机市场的开发,是如出一辙。美国当年只能成功地「俘虏」与「围堵」日本在后两项上的发展,而对于汽车的发展上则没有成功。对照当年日本的经验,此次美国对华为的围堵是否能成功呢?本文认为,成功的机会不大,其主要理由有三:

其一,美国之所以能在4G通讯、商用大客机的发展上围堵日本,最主要理由是美国已具备自身优良的技术与产业水准,因此,不论是在市场、技术及生产的规模经济上,都有很强的实力。打压一个想出头的苗子,是易如反掌。然而,就5G的发展来说,美国本身既不具备这样的发展条件,也不具备这样的发展优势,要叫各国不用华为的5G,自己却拿不出可供各国使用的5G技术与设备时,犹如大家都想吃牛排,而自己没有牛排分给大家吃,却要大家不能吃华为的牛排,且硬说,那牛排有毒,惟在经济上这没有任何说服力,只能用政治力来硬压;而政治只能赢得一时,经济将必是最终的赢家,就犹如日本汽车般,这是经济的铁律

其二,就高科技来说,其发展的五个重要条件是研发、人力、资金及市场,再加上政府政策上的支持,上述五个条件,缺一不可,就美国的5G发展来说,她最缺的是研发,其专利数上的严重落后,已让它丧失发言权。相对的,就中国大陆的华为来说,上述的五个条件都完全具备,再加上最新的北斗卫星技术,两者相较,立判高下。此时,美国只能在「市场」这一要素条件下手,然而,中国大陆本身的市场就已经很大,退万步言,她是可以「筑高墙广积粮」地打长期战,且可能愈打愈强,时间对他而言是愈打愈有利。

其三,科技的发展是有它多元性的,也有一定程度替代性,虽然,技术锁死(technology lock-in),即如何强化客户对产品黏着度,是各国高科技厂商最关心、最着力重点之一;然而,即使在市场竞争下,都有市场的竞争者,要努力地去打破对手所设下技术锁死的桎梏,更何况现在在美国政府指令下,对华为手机所设下的「断货」规定。为此,美国的技术已不再是长期可靠的技术来源,这将是全球科技发展上的一个新的变数,一个久久挥之不去的梦魇,对美国短、中、长期的伤害至深且大,故本文认为,此一事件也将是影响全球科技发展的重要分水岭。

台湾在科技发展上当然有一定的优势,在大国的竞争中,我们是要善用我们自身的优势,在两强中取得平衡与战略地位,或是,我们不只在政治上、军事上,我们都要做超级强国的「马前卒」外,现在,在科技及经济上,我们也要不惜一切经济代价地,要求我们民间厂商表态支持,渠等亦甘为「马前卒」的立场呢?