《金融》疫病至温室效应损失 发行巨灾债券买单

疫情渐告缓和，但六月中旬，美国政府常仰仗的知名智库IHME(The Institute for Health Metrics and Evaluation)发出9月15日以后将有第二波COVID-19的预测，又触发一阵恐慌，股市因而崩盘。各国前些日子举债纾困形成的财政负担，能否应付下一波的冲击，如何买单将备受瞩目。

新世代金融基金会重申，因应天然灾情，可发行兼具射幸保险的巨灾债券金融商品(Catastrophe Bond)，简单的说，特定巨灾(含病毒大流行)债券利息较市场稍高，债券到期前，如巨灾未发生，投资人获取收益，但如巨灾发生且符合条件，债券金额依约定或全部或按比例，供救灾之用，达到投资、募集救灾资金及巨灾损失风险分散的目的。各国或可思考面临目前的COVID-19 PANDEMIC及全球暖化频繁造成复合型灾难的PANDEMIC，合作共同成立一个区域性国际组织(或基金)，发行区域性的复合型巨灾债券(Composite cat bond)，或其他财务工程的金融工具，共同承担天然巨灾造成的损失，协助各国政府寻求因应财源。

新世代金融基金会表示，COVID-19 PANDEMIC是当前在全球媒体上最受观注并报导的事件，coronavirus所到之处stay at home；block down/shut down，其影响已造成全球供应链危机及商业、消费全面停摆，直接影响企业营收、劳工收入或失业，以及消费需求。此病毒巨灾，不只危害民众的健康，也对人心带来恐慌，使得经济社会、贫富差距、世代停滞(Generation Lockdown)及不平等对立的情况，更加恶化，全球政经局势越来越不安定。

不只病毒灾害会带来Pandemic，温室效应风险更会带来复合型天然巨灾的Pandemic，例如地震、风灾、水灾及复合型灾害等天然灾害。温室效应全球暖化对气候变迁影响所造成的灾害骤增，例如冰河变少、极地冰冻原融化、海水位上升，干旱、野火及洪水，日益频繁，预估20-30%的物种灭绝、农作物产量减低(缺粮)及缺水等，严重影响人类生活、经济损失及金融市场的稳定。

据euronews报导2020年1月至4月COVID-19大流行期间的CO2排放量大量减幅，美国-32%；欧盟-27%；中国-24%。相较2019年同期CO2排放量减少8.6%，预估2020全年可减少4%-8%。相反，巴西虽在COVID-19阴影下，反而加速对亚马逊雨林的森林砍伐，导致其CO2排放量反而上升，依非政府气候保护网络Observatorio do Clima的调查显示，巴西的CO2排放量却可能会增加10％到20％。经济学人五月一期封面故事「A new opportunity to tackle climate change」呼吁各国应该把握时机，共同平缓气候曲线。提醒当国际社会正倾力关注COVID-19的健康及经济危机时，不应该忘了气候变迁所带来的危害。