李沃墙/台积电捐疫苗 有违公司治理及股东权益?

李沃墙/淡江大学财金系教授

英文总统于6月18日与鸿海创办人郭台铭台积董事长刘德音会面后,授权永龄基金会积电合计购买1,000万剂德国BNT疫苗政府同意提供企业「免责」的授权保证,捐赠者同意做到「原厂制造、原厂包装、欧洲直送」原则

对此,台积电亦证实确有此事,并称已于6月10日提出申请,却引发小股东质疑,认为台积电欲无条件捐赠政府的疫苗价值逾60亿元台币,此笔资金并非本业业务或投资支出;站在股东立场推算,台积电此笔支出将会影响第3季每股纯益约0.2元,以本益比25倍计算,将影响股价5元。

▲针对企业购买BNT议题,蔡英文总统于6月18日会见刘德音、郭台铭商讨相关事宜。(图/总统府提供)

持平而论,郭台铭以个人名义捐疫苗,对鸿海营运毫无关系;而台积电若由「慈善基金会」出钱采购,也倒是没有疑虑,但以台积电公司名义出面采购,若未经董事会通过并发布重大资讯周知,在程序上恐有违公司治理原则及影响股东权益之虞

再者,采购疫苗不是政府该作的事?如今怎沦到企业争相采购捐赠呢?岂不让政府颜面无光?而有「护国神山」之称的台积电一向为公司治理模范生,难道采购疫苗事件背后有难言之隐?

政府错估形势 拿晶片换疫苗?

采购疫苗,保护人民生命财产安全是政府责无旁贷的事,世界各国皆然;但「潮水褪了,才知谁在裸泳」,君不见,本土疫情爆发以来却看到政府喊了一年多的「超前部署」原来只是大内宣。

台湾总计采购3,000万剂疫苗,截至6月20日仅到货112万左右,若加上日本捐赠124万及美国近日捐赠到货的250万剂,也只有486万剂。

截至6月19日统计,台湾疫苗接种速度在全世界处于后段班,平均每100人只有6人接种过疫苗,在亚洲仅高于缅甸和越南,也分别远落后于南韩的35人、及新加坡的82人。近期曝露出的「疫苗之乱」不就是反映疫苗短缺所造成?有论者谓,蔡政府在疫苗采购掺杂政治考量及算计,欲扶植本土生技公司,却错估形势,造成今日疫苗严重不足,人民生命饱受疫情威胁

▲美国捐赠给我方的250万剂莫德纳疫苗由华航货机CI-5169载运,于20日下午抵达台湾桃园机场。(图/记者李毓康摄)

鸿海创办人郭台铭看到政府采购疫苗乏力后燃起悲天悯人之心,早在5月底即表达要捐500万剂BNT疫苗给台湾后,可惜的是,在历经三周折腾几无进度,却突然冒出台积电也要捐500万剂疫苗给台湾。

不少人一脸狐疑,难道蔡政府此举是不想买疫苗功劳让郭台铭独享?另一方面,早在美国争取台积电前往设厂时,希望政府能向美方争取「用晶片换疫苗」声音甚嚣尘上,但一直是云淡风轻。

5月下旬时,当台积电出现员工确诊,市场更传出,因苹果担心晶片断链,正协助争取50万剂辉瑞或莫德纳(Moderna)疫苗给台积电及员工家属使用。

▲美国赠送250万剂莫德纳疫苗给台湾。(图/指挥中心提供)

当时,台积电曾表示,纯属市场传言,至今也未获得证实。而此次采购疫苗是由董事长刘德音亲自操刀,直接接洽德国BNT原厂,是否「用晶片换疫苗」,到德国东部设厂,也引发联想。

因为对台积电而言,晶片就是最佳筹码,若能和德国政府商议晶片换取疫苗,一则可确保台积电和全球半导体产业运作无虞,德国也取得所需晶片,且让政府疫苗外交策略也得点,无非是「一举三得」美事。但事实果真如此?局外人恐不得而知。

台积电一向为公司治理模范生 捐疫苗背后有难言之隐?

依2020年2月13日公布修正的「上市上柜公司治理实务守则」第10条规定,上市上柜公司应重视股东知的权利,并确实遵守资讯公开之相关规定,将公司财务、业务、内部人持股及公司治理情形,经常且即时利用公开资讯观测站或公司设置之网站提供讯息予股东。

此外,台湾证交所于今年4月27日所公布的有限公司对有价证券上市公司重大讯息之查证暨公开处理程序修正第4条及第11条,前者所指的上市公司重大讯息,共有51款,后者共12款;二者的第51款及第12款:「其他经董事会决议之重大决策,或对上市公司股东权益或证券价格有重大影响之情事者」。

台积电虽然强调目前只是计划,将待相关事项确定后,正式提案由董事会作成决议追认,并依法发布重讯公布相关资讯。若然,也是无可厚非,只是看起来不像台积电一直以来的透明作风,尤甚在此敏感时刻,似乎难以释疑。

或许,台积电认为未来谈不谈得成都还不知道呢!或许,如上所言,台积电捐疫苗事件背后可能有难言之隐。

▲辉瑞疫苗、莫德纳疫苗。(图/路透)

政府是人民公朴食民之禄,本应宵衣旰食,夙兴夜寐劳民之事,如今本土疫情严峻,采购疫苗保护人民免于生命受到威胁天经地义。

然而,台积电是一家民营公司,属于政府单位的国发基金也不过持股6%左右,不能借由公权力干涉公司营运,进而成为政府外交及政治工具运用。

平情而论,采购疫苗捐赠给政府美其言是善尽企业社会责任;但若是因政府基于政治算计给予压力而有捐疫苗举措,且又未遵循公开透明的公司治理原则,保障股东权益,那可能要让百万股东失望了。

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