民团提修两岸条例反制经济渗透 陆资假借人头规避审查最重处5年
▲经济民主连合智库召集人赖中强（右）、台湾基进立委陈柏惟（左）。（资料照／记者屠惠刚摄）
经济民主连合智库29日召开记者会，公布《两岸人民关系条例修法》修法版本，明定只要在第三地企业有重大影响力，非经主管机关同意不得在台投资；若有假借人头规避审查，则比照《洗钱防制法》罚则，处6个月以上、5年以下有期徒刑，并明定没入资产。
经济民主连合与民进党立委王定宇、台湾基进立委陈柏惟29日上午于立法院召开「强化中资规范，反制经济渗透」记者会，并公布智库版《两岸人民关系条例修法》修法版本。
经济民主连合智库召集人赖中强表示，近20年来，伴随着资本主义全球化与中国大陆国家资本主义的扩张，陆资在全球各地扩张影响力，再辗转来台投资，其复杂多样的情形远非当年立法条文所能因应。
赖中强说，在港版国安法实施后，香港独立经济地位岌岌可危，港资与中资的界线已趋模糊，港资却还适用一般外资规定，现行法制必须因应，以填补中资管制规范的漏洞。
陈柏惟指出，陆资对公司若有重大影响力便会左右公司决策，甚至进一步出卖公司相关情报，这不仅是对台湾经济有所危害，甚至进一步让台湾丧失加入民主国家经济圈的资格。
陈柏惟认为，台湾若要搭上国际民主同盟阵线，就要将经济体质打造好、完备民主防卫机制是很重要的课题，这正是此次修正《两岸人民关系条例》对陆资定义最大的用意，政府做好把关，努力在世界经济体中找到台湾的独特地位，企业更能安心发展技术，不用害怕被谁绑架，朝世界市场大步迈进。
王定宇则表示，现行《两岸人民关系条例》对资金审查标准落伍，过往也没有影音串流平台（OTT）产业，他除了将以个人名义帮忙民间团体提案，也将提出《两岸人民关系条例》的修法版本，禁止在中国大陆享有重大经济利益的企业，直接或间接投资台湾有线广播电视等传播媒体，并修法禁止受政府控制的事业或财团法人赴中国投资。
根据经济民主连合提出的修法草案明定，陆资若对第三地企业有重大影响力，非经主管机关许可，不得在台湾从事投资行为，并将提供1年期以上贷款、协议控制的行为都视为投资。陆资来台投资事业转投资，也须比照陆资来台投资规格审查。
草案中也明定，若陆资投资人持有所投资事业的股份或出资额，超过总额3分之1以上、或具控制力者，就被视为陆资投资事业。若有假借人头规避审查，则比照《洗钱防制法》的相关罚则，处6个月以上、5年以下有期徒刑，并明定没入资产。
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