评鉴出大包1／3立委收贿还被评「优秀」 公督盟反怪国会有漏洞

立委苏震清曾被公督盟评选为「优良立委」，结果他被检调发现在SOGO案中收贿2千万，8月4日遭羁押。（图／张文玠摄）

2007年间成立的「社团法人公民监督国会联盟」（公督盟），定期会替立委诸公「打分数」，这份评鉴报告每每成为选战中的利器。然而，立法院近日爆发1992年全面直选以来，最严重的立委收贿弊案，涉案的徐永明、苏震清和赵正宇等人，都曾获公督盟评鉴为「优秀立委」，实在相当讽刺。对此，公督盟喊冤，强调会追回涉案立委奖状，并怪罪国会防贪机制有漏洞，不过，仍有不少立委砲轰：「公督盟一点都不公！」

延烧多年的SOGO案近日又让六位前后任立委，卷入收贿风暴，其中现任民进党立委苏震清与前时代立委、时代力量主席徐永明，都不仅一次被评比为优秀立委，无党籍立委赵正宇也不例外，令政坛为之哗然，也引发外界对于公督盟立委评鉴公正性的质疑。但公督盟被问及此事时主张，应针对立委等公职人员的财产异常增减，进行更实质的动态盘查进行补强，而非只做年度申报，却未实质查核申报内容。公督盟将评鉴失误的结果归咎于立院立法还不够严格，也让许多立委听到后颇不以为然，认为公督盟在闪避责任。

每逢大选，候选人经常引用公督盟的评鉴来宣传自己，在部分竞争白热化选区，公督盟的评鉴成果更是决定成败的「最后一根稻草」。但以朝野立委和学者直言，公督盟评鉴「重量不重质」，而且具主观性、特定政治色彩浓厚，未必能够真实呈现立委的问政表现，也平白增加立委助理的工作负担。

公督盟定期出版立委评鉴专刊，因行之有年、具有一定知名度，大部分朝野立委都不敢不配合。（图／薛孟杰摄）

本刊调查，五月二十二日，公督盟人员在立法院召开评鉴说明会。当时有助理质疑，标榜「公民监督」的公督盟，却仅是上网调阅立委出缺勤纪录，其他「公民评鉴」、「 加分指标」和「减分指标」的评分项目都颇主观，并抱怨「立委自评」增加国会办公室负担，却遭公督盟人员回呛：「立委办公室不也经常施压部会提供资料，助理有什么好抱怨？」

事实上，为了表决监察委员、NCC委员的人事同意权，立法院加开临时会，朝野立委天天上演全武行，搞得立委助理除了得忙着「护主避险」，散会后还得加班赶在七月三十一日前，完成公督盟「下令」立委缴交的「立委自评」资料。就在助理群辛苦地替自家老板争取评鉴成绩之际，却惊爆无党籍立委赵正宇等多名曾获公督盟评鉴为「优秀立委」的「好学生」，分别涉入「阳明山土地开发弊案」或「SOGO经营权案」而遭收押，也瞬间让长期不满公督盟高姿态的立委与助理，情绪大爆发。