世界经济重心 加快向亚洲转移

著名美国日裔学者福山。（美联社）

提出《历史终结论》但日益遭到批判的著名美国日裔学者福山表示，2020美国出现了民主危机、西方自由主义体系应对疫情和选举出现了明显的短板，世界呈现了重心逐渐朝亚洲尤其是中国转移的趋势。不过他强调，西方和中国已经展开了长期斗争，而西方不一定是最后的输家。对于西方反思在疫情处理上存在国家能力降低、社会分化、领导人素质被人诟病等因素，福山强调「负责任的民主制度将是一个更好的制度」。

东亚官僚传统 有助抗疫

国际关系学界对于历史终结论特别是西方在应对新冠疫情的质疑，福山在接受法国「费加罗报」访问时为自己辩护表示，有人认为造成差异的分界线是民主体制与威权政体，后者被认为管理得更好，主要的论据是从这次对抗疫情的过程中突显了中美之间的差异和极大的反差。

但是福山认为，如果仔细观察，有效性与是否是威权体制并没有绝对的联系，例如南韩、日本和台湾等民主政体的表现就相当不错。他认为这次主要的教训是，一些国家比另外一些更有效地抵抗了病毒，「更重要的因素是国家应对健康紧急状况的能力，东亚国家在技术官僚的公务员传统上具有悠久而强大的传统，能够在没有过多政治干预的情况下工作，这次疫情中发挥了作用」。

美国巴西 社会两极分化

福山指出，在美国或巴西这种社会两极分化的国家，对应的措施回应并不理想。美国尤其糟糕，因为在过去4年中两极分化在这2个国家极为严重。是否戴口罩都一度成为2国的政治问题。而在大多数其他国家根本不会有这种情况，人们只是认为这是必须接受的限制。

福山还认为，领导人的能力也非常重要。如果拥有像巴西总统波索纳洛或川普这样的民粹主义总统，不想采取不受民众欢迎的行动，结果就会非常糟糕！他因此强调，国家内在能力、对社会的信任程度和领导素质是3个关键要素。但是，不幸的是美国和巴西在这个特定时刻刚好存在能力、信任和领导素质的问题，他因此称新冠处理不好的国家是「历史的偶然」。他还强调，美国仍然能摆脱不好的领导人，这是美国的优势，「1月份美国将有新政府和新总统」！

在2020是否标志「美国世纪终结」的问题上，福山表示，疫情将加速世界经济重心向东亚的转移。这不仅仅只与中国有关，所有其他亚洲国家都较好地应对了这场危机。福山更指出，「中国是比苏联更大的挑战，但中国在5G，人工智能上明显的优势可能不会持久」，他认为中国面临许多挑战，负债累累，人口从未面临大规模失业和重大经济挫折。他表示在发生危机时不能确定中国的政治制度会保持稳定。

漫长斗争 西方未必会输

福山还认为，川普对北京实行的部分政策是正确的，他反对华为和中国在关键数字基础领域上占据优势「是正确的」。他认为川普错在没有组建一个更强大的西方联盟反对北京。他指出，拜登将扭转这一局面，在盟友之间建立更大的团结，并阻止中国的进步，但这将是一场漫长的斗争，「我不确定西方是否一定会是输家」。