时论广场》国产疫苗一路走来黑影幢幢(尹启铭)

总统参访高端公司(图/总统府提供)

5月中台湾新冠疫情进入严峻阶段,政府本应视民如伤,全力带头对抗病毒,却被揭穿自导自演,演出一场由绿营反串红色网军绿委和蔡总统接力,虚构大陆对我进行「认知作战」的戏码,企图挑起两岸矛盾、社会对立。此种卑劣统战本应运用在敌对双方,执政党竟在此人心脆弱时刻将之用在自己人民身上,让人见识到其心之冷血残狠。

国内疫情大爆发后,确诊、死亡人数居高不下,各种医疗资源短缺,施打疫苗对抗病毒成为全民共同的心愿。而要施打疫苗就得先取得疫苗,取得疫苗则是政府责任,如有民间愿意协助取得国外疫苗,对政府而言应是求之不得;民间力有不逮之处,政府即应主动协助。但在几个民间团体表示可透过管道取得疫苗之后,只见政府表现出的消极姿态,甚至设下门槛,难怪人民要怀疑政府在疫苗取得上别有居心

疫苗需求为数庞大,取得来源必须多元化,包括向外购买、国外捐赠、代工生产等,自行研发仅是其中之一。疫苗国产政策本极单纯,但在执政者操弄下,搀杂了各种政治算计及重大商业利益等复杂因素。在政治盘算上,去年政府启动民间开发新冠疫苗计划时,国际药厂亦正积极研发,台湾若能抢得先机,将可大幅提升蔡政府的地位;今年5月疫情爆发,民心沸腾,疫苗试验如能如期完成,则可挽救执政党防疫失败的危机,更具战略性意义,因此促使蔡政府一意孤行采取急功近利的途径。

但疫苗攸关人命安全,必须依科学方法按部就班进行研发。蔡政府为求速成,居然背离国际规范,以揠苗助长手段缩减流程。国际上主要疫苗研发都在第三期试验时以期中报告获得许可,我国产疫苗却只经第二期试验,政府不仅不详实解说差异何在,又以似是而非的资料混淆视听。此外,疫苗如同新药,开发时程结果充满不确定性,解盲失败者比比皆是,前有浩鼎生技之例。蔡总统竟横柴入灶,日前就公开宣称7月可打国产疫苗,图谋以政治影响疫苗开发时程与结果,社会争议四起、国产疫苗审查委员辞退,反而种下人民对国产疫苗不信任、无法走出国门、生技新药产业信誉重创种子

其次,对于上市柜企业,以前政府官员无不谨言慎行,深怕影响股市触法。但当前政府对疫苗企业竟肆无忌惮为其发声,甚至疫苗开发尚未完成就贸然与之签订采购契约,帮企业在股市作多,简直目无法纪、胆大妄为!

政府对产业的扶植均应事前公布完整方案,将权利义务等规定清楚,公开邀请厂商申请。为了鼓励民间研发新冠疫苗,政府于去年中公布补助办法,企业参与试验一旦成功,即应依照该办法及一般商业条件与之采购。政府却逾越既有办法,迫不及待于两家企业开发尚未完成就各与之签订购买500万剂的合约,等同以市场利益图利特定厂商。再者,既然是两家企业同时进行试验,对其采购就应设有竞争机制,依据产品试验结果之差异,以不同价格采购不同数量,政府却完全背离采购原则,监察与检调机关岂能坐视不管?

综上,从疫苗研发程序违背规范、为企业护航保证到采购程序,处处违法,政府疫苗国产政策一路走来黑影幢幢,如何能得人民信任?

《尚书.泰誓》:「民之所欲,天必从之。」人民的祈求实际上是靠自己的力量实现,执政者必须以民之所欲为唯一依归。疫情狂虐,来不及和亲人告别就永别的悲剧一幕幕上演,出境施打疫苗的「逃疫潮」方兴未艾,疫苗是人民最迫切的呼求。执政者防疫政策失败,却仍紧抱国产疫苗不放,自恃拥有国家机器、庞大网军部队和高超操盘伎俩,坚持与手无寸铁的民心对立;人民良善亦会愤怒,民怨滔天,这样的政府还能支撑多久?

(作者为前经济部长经建会主委