时论广场》只顾颜面 不管人命（周阳山）

金门县府在尚义机场设置的快筛站，在经历日前遭拆除的风波后，今天下午终于顺利复设启用。（县府提供）

杨镇浯县长强调，目前已谈妥的防疫旅馆逾100间，一切都有完整准备。（县府提供）

为因应台湾本土疫情爆发，金门县政府于日前宣布，规画针对「搭机来金旅客与返金乡亲」采取配套措施，自24日开始，凡搭乘飞机至金门航空站的所有旅客，应提供3日内新冠肺炎检验之阴性报告，若无法提供需配合县府于尚义机场航空站设置之筛检流程，进行快筛。若结果为阳性，需配合防疫人员安排，搭乘救护车至金门医院就医。这是考虑到金门医疗设施与人力不足，十分妥适的作法。

但是，卫福部却坚持「不准普筛」的立场，声称此举违反《传染病防治法》等相关法律规定。金门县政府未正式告知并提出书面申请即迳行公告于先，又经指挥官于当晚亲自致电沟通仍不依法完备程序于后，故依法撤销违法处分之公告，以维法制。

换言之，不准就是不准！即使是离岛，也不可因地制宜，全台均无例外。金门县政府则回应，在5月18日即已发函中央流行疫情指挥中心，5月21日再度函文，建请同意在尚义机场设置快筛站，但均无回应。由此可见，中央不是太忙，就是对地方的特殊处境，根本无暇他顾。但它却又在事后出面制止，并强行拆除金门机场的检查设施，无怪乎杨镇浯县长驳然大怒！这正是中央集权霸道、官僚主义专横的显现，也是当前中央流行疫情指挥中心被民众普遍诟病之处。

据美国媒体彭博社报导指出，「自满让新冠肺炎侵蚀了台湾唯一的防线。」台湾的想法与全世界不同，不进行筛检的原因是因为担心伪阳性会浪费医疗资源，但其他国家却是担心伪阴性会让感染者在社区中传播。果然，这些潜伏的感染者正迅速传布，而且一发不可收拾。

相对的，金门县的作法却是提前防疫、安全第一，生命价值高于一切，值得称道！这是担心离岛医疗设施及人力不足，必须谨慎应对、超前部署的正确作法，它也符合《中华民国宪法》第110条规定，「左列事项由县立法并执行之：一、县教育、卫生、实业及交通。」换言之，这是金门县的卫生措施，是符合宪法规范「均权制」精神的作法。另外，宪法第111条也规定，「如有未规定事项发生时，其事务有全国一致之性质者属中央，有全省一致之性质者属于省，有一县之性质者属于县。」足见中央流行疫情指挥中心并未考虑各地的不同环境与条件，这真是中央集权对地方自治的霸凌！

但是，现在舆论却拒绝再继续「顺时中」了。由于离岛医疗资源确实严重不足，陈时中坚拒普筛的作法已导致民怨沸腾，怒气冲天；金门在台各同乡会也郑重发表声明，谴责陈部长究竟「是何居心」？因此，日昨中央流行疫情指挥中心终于改弦更张，允许金门、连江和澎湖三离岛得设立自愿筛检设施，将疫病阻绝于机场和港口之外。

但是，中央的颟顸、嚣张与僚气依然未改！对于南投县政府表达向大陆购买疫苗的意愿，照例表态峻拒。这究竟是为了保护疫苗制造商与中间掮客的利益，还是为了保留面子，坚拒救亡图存，人命第一？只有无语问苍天了。

（作者为中国文化大学教授）