宋庆玮／重新烤漆的107课纲，您接受吗？
2年后的107年课纲即将上路，从教育部颁定的「十二年国民基本教育课程纲要总纲」第10页，课程架构分为二大类「部定课程」与「校订课程」。其中部定课程乃由国家统一规划，以养成学生的基本学力，并奠定学生适性发展的基础。而校订课程乃由学校安排，以形塑学校教育愿景及强化学生适性发展。
对照九年一贯课程纲要，部定课程犹如九年一贯的领域学习课程，校订课程犹如九年一贯的弹性学习课程，二者并无大差异性。惟九年一贯为七大领域，107课纲为八大领域，多了一个「科技领域」，将资讯与生活科技单独列出。以下将二者课程架构详列如下：
从上二表中我们可以清楚看到课程对照，二者相异之处有：一、九年一贯课程规划节数各年级不尽相同，107课纲三年均一致，但差异极小。二、九年一贯为七大领域，107课纲为八大领域，改变不大。三、九年一贯领域学习为28-30，107课纲为29，差异很小。四、九年一贯弹性学习为4-6、3-5，107课纲为3-6几乎相同。
显见107课纲与九年一贯课纲，在课程架构上并无显著改变，有几个问题值得深思：
一、师资结构是最大障碍国中自2002年开始实施九年一贯课程，师资的调配须经过长时间的酝酿，以及退休、增班获得增补人力调节。107课纲即将上路，正处于台湾少子化的风暴期，由国小阶段少子化延烧六年评估，国中于105-110学年度，各校几乎面临减班超额压力，不若九年一贯课程实施来得容易。
二、师资专长限制领域教学发展 1995年师培法通过后，师资培育仍以「科」做为专长训练科目，非以领域教学，领域课程仍回归到以分科教学，限制了课程的统整性发展。另各科授课节数不一，注定师资的结构永远无法均质，某些科必沦为配课，在专业教师不足的情况下，如何能够落实教学正常化？
三、会考仍是关键教育会考仍然以五大领域做为考试项目，即使连特色招生考试内容也都订以国、英、数为考科，校订课程即弹性学习时数，仍必须以此五大领域课程加广延伸为主轴，雷同于九年一贯课程弹性学习节数之安排。
四、弹性节数空间不大考虑师资专长结构，特殊技艺或特殊需求虽可发展学校特色，然而统整主题/专题/议题探究课程，早已埋下被会考五大领域教学绑架的隐忧，难有施展的空间。
五、教务工作乏人问津牵一发动全身的课程安排，「依专长配课、按需求排课」，恐怕难度非常之高，教务主任找不到教学组长，校长找不到教务主任，开学前的压力锅恐怕炸得遍地开花。总之，从九年一贯课纲过渡到107课纲，需要准备的是甚么？此准备改变得了现况吗？在原有稳定的师资结构与会考科目双重制约下，107课纲要上路，还得面临国中少子化严重的风暴，要如何安然渡过？恐怕只有第一线的教育工作者才能深刻体会，重新烤漆过的107课纲，您接受吗？。
如果读高中不必会考？念大学不需学测？部定课程能选修？学习时数能降低？外加教育能减少？各科节数能一致？国市私立高中能均质？父母期望能适当？台湾教育才是真正的翻转，这或许难有答案啊！
●作者宋庆玮，桃园市立福丰国中校长，已获授权刊登。以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net