财讯／税改大失控 国库失血600亿
王先生的母亲前年卖了一张2013年后ＩＰＯ（首次公开发行）的兴柜股票，去年忘了申报，今年3月收到追缴令后一直很紧张，为了让母亲安心，他便自告奋勇帮母亲处理，没想到为此耗了他3天假：第1天他先跑了一趟国税局，没想到国税局没办法调资料；他只好第2天去券商印出母亲去年所有交易往来纪录，再回到国税局算了一整天；直到第3天才能去银行缴纳。「这张股票只赚100多元，花了我3天时间，只为了缴15元的税，」他苦笑。三税绞在一起太复杂有看没有懂 扰民又伤财
今年报税期间，券商和各地国税局为了处理股市投资人询问证所税申报，被问得非常忙碌，证券商公会秘书长庄太平信手拈来就是一个典型案例。
这个案例凸显出证所税申报的复杂程度，已经对许多人造成困扰，庄太平指出，随着往后须申报证所税的人数愈来愈多，税法扰民的程度会逐渐加重。
这就是马英九总统进行税改的第一个病症──税改让税法复杂的程度，已非常人可以理解。
马英九任内目前共进行遗赠税、证所税、奢侈税、富人税、房地税五大税改，其中，降低遗赠税率、复征证所税、奢侈税3项，目前正在实施；而富人税则是今年首度课征明年申报的新税；至于房地合一课所得税制，现正积极争取于立法院本会期内通过。其中，证所税、富人税、房地税三项税改，都与个人综所税有关，而三项税改纠结一起的结果，也让所得税法变得复杂无比，往后纳税人可能都要请专业会计师协助报税，才搞得清楚自己要缴多少税？
证所税从一三年起开始课征，就让大家领教到证所税的复杂威力了。由于一三年课的证所税，到一四年才须申报，财政部长张盛和在一四年6月向行政院报告证所税课征结果时说，一四年证所税共申报8000多笔，课到23.98亿元；但到一五年4月，财政部各国税局拿证交所的股市交易档与证所税申报档互相比对，发现一四年竟有4万5000人应申报而未申报证所税，显然有不少人不了解证所税的申报内容，也不知如何申报，财政部并因此发出辅导函要求这4万5000人补申报证所税。
但不少投资人依然不清楚证所税的课税规定，只好到各地国税局及向往来券商抱怨并请求协助。对此，券商业者指出，证所税申报复杂之处，在于卖出的所得及成本非常难计算，目前须课证所税的标的主要有未上市柜、兴柜、ＩＰＯ三种股票，当投资人卖出前述3种股票时，卖出的顺序要用「先进先出」方式（先买进先卖出）计算，而成本必须用加权平均法计算（成本除以全部股数），这使得那些对财务与会计没有基本了解的纳税人，根本很难了解申报内容。
复征证所税亏最大证交税最伤 少了791亿
庄太平表示，上述年轻人帮妈妈申报证所税的例子，就是因为计算太复杂，过程既折腾，成本也实在太高了。据透露，1988年开征证所税时，财政部也曾拿了大笔资料向当时的总统李登辉报告，李总统看到证所税制与课征技术都太复杂时，非常惊讶，后来也认为，如此复杂的税制，必须找出简便的办法才能有效课征。
现在的情况如出一辙；同样的情况也发生在刚从美国出差返国的一位企业高阶主管身上。他说，自己也特地请了两天假缴税，「我们不会回避纳税义务，但劳师动众就为了课征这几10元，稽征成本太高，且不够有效率。」
更令人担心的是，新股ＩＰＯ的股票交易必须课税，而每年都有新上市柜的ＩＰＯ股票，因此，往后须申报证所税的人会愈来愈多，再加上今年实施的富人税，以及即将推动的房地合一税（房地合一税虽未完成立法，但朝野政党对此分歧不大，极有可能通过），往后纳税人申报综所税的难度会愈来愈高。
证所税除了使税制变复杂外，也让马政府前3项税改成绩出现大红字。
如果拿各税收的实际课税数据与各年的预算数（财政部年初预计可课到的数据）相比，从○八到一四年这7年来，调降遗赠税率、课证交税以及课奢侈税3项税改，税收总共短征595亿元！
归根结柢，造成这3项税改短征的最主要原因，就是复征证所税。最直接冲击的是证交税在一二到一四年，因成交量大幅下滑，证交税收比预算数足足短征了791亿元！