投票日用LINE fb拉票 最重罚500万
年底公投绑大选倒数计时,中选会昨正式宣布,今(14)日零时起,至11月24日投票截止前,不得以任何方式发布有关候选人或选举民调,也不得加以报导、散布、评论或引述民调,在投票日24日包含简讯、LINE、脸书等,不可以用来拉票,若违反规定,可处50万至500万元罚锾。
中选会副主委陈朝建指出,11月24日同时适用《选罢法》及《公投法》规范,任何人都不得从事竞、助选宣传活动,候选人也不得从事公投宣传活动。另外,投、开票所禁制区范围内禁止从事包含公投宣传等任何活动,禁制区外亦不得有任何竞助选活动,虽然候选人以外任何人可进行公投宣传,但不得穿插候选人姓名、号次、政党名称、影像、声音、文字等借机助选。
艺人杨烈在2016年总统大选投票日,在其个人脸书PO文力挺小英,后来被处60万罚锾。中选会法政处长赖锦珖表示,网路传播触法样态很多,曾有人传了100多通LINE讯息被裁罚,或是脸书上更新民调、电子邮件传送等方式,都会构成触法;此外,先前也有民众将相关资讯LINE到群组,遭内部成员检举,而中选会只要接获检举就会进行调查、裁罚。
不过,赖锦珖也说,考量有些行为人并非候选人、政党,而是一般民众不了解规定,自发性、不经意宣传,就可能遭重罚50至500万元,因此目前正推动相关修法、向内政部建议,将罚则做适度调降。
助选定义不清 非刻意怎么罚
国民党团首席副书记长吴志扬也认为,现在大众聊天习惯透过LINE、脸书,除了中选会应多加宣传外,对于一般民众互相聊选举、并非刻意要影响选情,或是旧闻转贴来、转贴去,都应该多以宣导方式,不小心违规但不一定要重罚,毕竟不是刻意动员行为,若大量转发或有特定组织动员的才需要处理。
国民党团书记长曾铭宗则指出,投票日不得从事竞、助选之规定,对候选人、助选人来说有理,但若是朋友、一般民众间讨论,助选定义也不清楚,执行上会出现争议;现阶段还没修法,规范对象应着重候选人、助选人,一般大众不应成为规范、纳入惩罚对象。
绿委许智杰表示,若只是一般的LINE互传拉票,都是人之常情,应该属于正常的私人范围,中选会不必过度干涉;但若是有大量传播或系统系恶意攻击,就一定要法办。
绿委李俊俋坦言,民众或各阵营用LINE拉票并不好查,中选会不可能去调民众的LINE通联纪录,除非有刑事案件才可以去调阅,认为可能只是宣示性告知。