我见我思：吕志翔》双语国家 政府带头做
因应2030双语国家政策，教育部将努力提升台湾学生的英语程度。（本报资料照片）
打造「2030双语国家」最近又成为热门议题，中央各部会总动员，各级学校如临大敌，学生与家长负担沉重，甚至普罗大众忧虑不具备英语能力，但对双语国家定义、具体目标及指标等关键问题，多数学者专家百思不解，社会大众无所适从。
政府推动双语国家不遗余力，如游锡堃在行政院长任内宣示英文在2008年为「准官方语言」，结果「My English is very bad」传颂一时，准官方语言之事当然不了了之。2018年再提「2030双语国家」愿景，实现「厚植国人英语能力，提升国家竞争力」两项目标。无人反对加强英语教育，提升国人英语水准，但刻意打造双语国家恐会沦为口号。此外，英文程度与国家竞争力或国力没有必然关系，最关键的是，以英文作为第二语言的双语国家在台湾可能是缘木求鱼。
双语国家的成功关键之一在于双语教学，投入偏乡及弱势族群教育多年的清华大学荣誉教授李家同从「科目、老师、学生、课本及考试」5方面，讨论双语教学的可行性，答案是绝不可行。他希望政府能够静下心来想想看，双语教学究竟是怎么回事。也希望政府官员知道，「你们可以大谈双语教学，基层的老师却完全不知道如何应付了」。
权威英语教学人士表示，双语国家都有历史或地理背景，如香港、新加坡长期以来是英国殖民地，他们推动双语是顺势而为、水到渠成。而台湾一直是单一语言国家，硬要推动双语国家根本是逆势操作，只会增加所有利害关系者的额外负担及消耗社会成本，结果却是事倍功半。
政府推动双语已造成台湾学习「向下延伸」到幼稚园的普遍现象，这些幼童连母语都在牙牙学语阶段，却又要强制学习英文。此外，英文学习也造成扩大城乡差距的不平等现象。
台湾政客存有英文程度等同竞争力的迷思，事实上，从个人的国际视野到国家社会的国际化程度，英文只是基本的知识条件，没有自由开放体制、完善治理、松绑法规也难以吸引外资，创造就业机会。
以日本为例，在各项英语能力评比中都在末端，落后台湾，但日本有强大、专业的翻译水准及能量，日本人不必借助英文，用自己的母语就可与国际社会接轨，日本的竞争力与国际地位没有因此衰退，日本模式才是台湾应认真思考的方向。
打造双语国家列车已经启动，只是被迫上车的乘客不知道方向何在，何不由主导决策官员作为表率，重要会议全程以英文进行，让国人有学习观摩的机会。