闲置土地 政院将「代为标售」
全台闲置土地高达747公顷,囤积炒作工业区土地问题严重,行政院政委张景森昨(5)日出手,将采取「代为标售」方式活化闲置土地。
张景森昨召开跨部会议,据悉,原经济部拟采取强制买回方式活化闲置土地,但昨会中认定强制买回恐有违宪疑虑,且必须符合的要件不少,政府还要挤出一笔钱来购买土地,且买回后若「只租不卖」,在管理上又是一笔成本。
财经官员分析,强制买回恐触及违宪红线,政府也须在预算中编列经费处理,争议性比较大,且买回后政府要「只租不售」还是「转卖」都需经冗长行政程序,若采「只租不售」方式,政府买回土地后虽有租金收入,但成本恐怕难以在短时间内回收。
不过,若以「代为标售」方式处理闲置土地,不仅政府不需要出钱,且公开招标也较贴近市价,符合公开、透明原则。官员普遍认为,应可减少处理闲置土地手法不够精致化的争议,加速推动地主释出手中土地。
至于强制拍卖,由于需透过法院及行政执行署进行,且地主与需地人之间并无债权债务关系,经部昨天并未提报此一腹案。
所谓活化闲置土地,是指厂商自取得使用权或所有权之日起算,超过3年未完成建厂,或虽有建厂但主要机器设备未进驻,导致歇业超过3年,未来《产业创新条例》修法,还会增订给予闲置土地公告2年改善期限,让闲地土地「动起来」,若5年缓冲期满,厂商仍未建厂或进驻,主管机关将透过「代为标售」活化,让空地重回市场。
赖清德就任后积极为企业寻找五缺解方,日前在与民进党立委便当会中,拍板应将活化闲置土地纳入《产业创新条例》,下周加速投资台湾专案会议后,赖揆也将亲自检视缺地解方。