《产创条例》三读！ 政府可强制拍卖闲置工业区土地
立法院3日召开院会，并经表决三读通过《产业创新条例》修正草案，明定未来经主管机关盘点后，认定为闲置土地者，若经公告期2年仍未改善，主管机关得依该闲置土地当期公告现值总额10％以下金额开罚，紧接着，若所有权人1个月内未提出改善计划并进行协商，主管机关可依查估市价审定之合理价格予以强制拍卖。
立法院长苏嘉全日前二度为《产业创新条例》修正草案召集朝野协商，但对于解决缺地问题的闲置工业区土地强制拍卖条款等，朝野仍无共识，必须表决；最终，共有第2条、第10条、第12条之1、第23条之2 （含第22条之1）、第39条、第42条之1、第46条、第46条之1、第47条、第68条、第70条等11条文保留院会处理。
另外，朝野协商也决议，在3日院会中，非保留条文均宣读后予以通过，保留条文则暂保留，处理前由各党团推派代表各1人发言，依亲民党党团、时代力量党团、国民党党团、民进党党团之顺序，每人发言时间为3分钟，发言完毕就进行各保留条文之处理。
▼立法院会。（图／资料照，记者杨佳颖摄）
最终，在「强制拍卖条款」部分，三读条文规定，经中央主管机关盘点认定为闲置土地者，若在公告期2年内未改善，主管机关得依该闲置土地当期公告现值总额10%以下，开罚土地所有权人，并通知于一个月内提出改善计划。
在主管机关接获改善计划后，得通知所有权人进行协商，届时若未遵期提出改善计划，或届期未完成协商，主管机关可基于促进产业园区用地合于立法目的使用，以及发展国家经济防止土地囤积之公共利益，作成书面处分并载明闲置土地查估市价之合理价格后，予以公开强制拍卖。
另外，对于「天使投资人租税优惠条款」，三读条文也明定，若个人投资成立未满2年、经主管机关核定之国内高风险新创事业公司，且投资金额达100万元，并取得该公司股份达2年者，得就投资金额50%限度内，自持有期间届满二年之当年度个人综合所得总额中减除，最高可抵减300万元。