理财周刊／无人继承土地 国产署依法可代为标售
Q：新北市三重区朱先生问：最近看新闻，有位三重地区的老先生过世超过半年，名下多笔共5000平方公尺、价值4亿多元的土地无人继承登记，政府在进入清查程序后，仍无人出面申请，未来将代为标售。为什么会发生这种事情？
A：根据《土地法》第73条之1的规定：「土地或建筑改良物，自继承开始之日起逾1年未办理继承登记者，经该管直辖市或县市地政机关查明后，应即公告继承人于3个月内声请登记；逾期仍未声请者，得由地政机关予以列册管理。但有不可归责于声请人之事由，其期间应予以扣除。
前项列册管理期间为15年，逾期仍未声请登记者，由地政机关将该土地或建筑改良物清册移请国有财产署公开标售。
继承人占有或第三人占有无合法使用权者，于标售后丧失其占有之权利；土地或建筑改良物租赁期间超过5年者，于标售后以5年为限。依第二项规定标售土地或建筑改良物前应公告30日，继承人、合法使用人或其他共有人就其使用范围依序有优先购买权。但优先购买权人未于决标后10日内表示优先购买者，其优先购买权视为放弃。
标售所得之价款应于国库设立专户储存，继承人得依其法定应继分领取，逾10年无继承人申请提领该价款者，归属国库。
自登记完毕之日起10年内，原权利人得检附证明文件按其法定应继分，向国有财产局申请就第四项专户提拨发给价金；经审查无误，公告90日期满无人异议时，按该土地或建筑改良物第5次标售底价分算发给之。」
《土地法》第73条之1就是规范一些「无人继承」土地的处理原则，而地政机关每年也会清查辖区内无人声请登记的土地，并从4月公告到6月底；若真的无人声请登记，会按列册管理到代为标售等程序办理。其立法意旨，系在督促继承人尽速办理不动产继承登记，俾利地籍管理，而非以将人民土地收归国有为目的。
此外，就该三重的案例，三重地政事务所主任邱君萍即呼吁，家有祖产尚未办理继承登记之继承人，请尽速申请登记，以确保自身财产权益。
如全体继承人会同申请有困难，可由继承人之一或数人申请继承登记为公同共有，等继承人间达成协议后，再行办理分割继承，以避免不动产被列册管理及日后被公开标售。不过，「无人继承」有时并非真的没有人继承，有可能因子孙间对于遗产分配问题还「乔不拢」，故未在规定期限内办理继承登记，或是申报缴纳遗产税─但这要留意，因为是会被罚款的，相关规定如下：
一、未依限办理土地继承登记之罚则： 《土地法》第73条第2项规定：「继承登记者，得自继承开始之日起，6个月内为之。声请逾期者，每逾1个月得处应纳登记费额1倍之罚锾。但最高不得超过20倍。」 而依据《土地法》第76条规定：「声请为土地权利变更登记，应由权利人按申报地价或权利价值千分之一缴纳登记费。」
二、未依限申报缴纳遗产税的罚则：《遗产及赠与税法》第23条规定：「被继承人死亡遗有财产者，纳税义务人应于被继承人死亡之日起6个月内，向户籍所在地主管稽征机关依本法规定办理遗产税申报。」
除非纳税义务人有依规定提出申请延期缴纳，否则，照该法第44条未依限申报之处罚规定为：「按核定应纳税额加处2倍以下之罚锾。」
另依据第51条有关逾期缴纳之处罚规定：「纳税纳税义务人，对于核定之遗产税或赠与税应纳税额，逾第30条规定期限缴纳者，每逾2日加征应纳税额百分之1滞纳金；逾期30日仍未缴纳者，主管稽征机关应即移送法院强制执行；法院应于稽征机关移送后7日内开始办理。 前项应纳税款及滞纳金，应自滞纳期限届满之次日起，至纳税义务人缴纳之日止，依邮政储金汇业局一年期定期存款利率，按日加计利息，一并征收。」
就以上说明，大家应该比较了解「继承登记」及「无人继承」的法令规定，因此，家中有长辈过世后，其相关遗产，尤其是不动产物权的移转登记，如果未在法定期限内办理登记，还会再衍生「罚款」问题。
而以三重区发生价值4亿元的不动产，过了半年还没有子孙申报继承登记，这种事情对很多没有「富爸爸」或有钱长辈的一般人来说，可还真羡慕又感叹不已，因为对大多数人而言，可能穷极一生，都很难赚到4亿元的财产。
阅读以上案例之后，建议有此情况的读者，除应仔细参阅相关法令条文之外，最好还是尽速请教主管机关或地政士、律师等专业人士，俾免逾期后的权益受损。
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