依法标售配余地稳定财政 中市地政局：全国作法一致

市府地政局长吴存金表示，配余地本应依法处分，以清偿开发建设借款，全国作法一致。（陈世宗摄）

针对台中市议员22日于市议会定期会中，关心台中市土地标售情形，市府地政局长吴存金表示，配余地本应依法处分，以清偿开发建设借款，全国作法一致；市府配合地区发展需求适当释出配余地，可有效引进企业投资以加速开发时程，强化土地使用效率，绝非炒房或为财团护航。

台中市议会今日进行第3届第5次定期会，市议员谢明源、刘士州、陈淑华、邱素贞、黄健豪、赖义锽、段纬宇、陈政显、何文海、赖佳微、萧隆泽、李丽华等人均关心台中市土地标售及财政情形。

市长卢秀燕强调，举债会债留子孙，所以她上任后重视财政纪律，执政两年多下来，积极推动各项建设，市民人均负债仅增加约3千元。她也举例，市议会、市政府所在地就是重划区，因为举办了重划，才有配余地标售收入，这就像薪资一样是一种收入；她强调，台中市的祖产是「市有地」，不是「重划地」也不是「配余地」或「抵费地」，不能混为一谈。

市议员刘士州表示，一个城市要发展，「市地重划」是必经之路，这十年来台中开发这么多区块，有七期、水湳经贸园区、十四期、十三期，政府先出钱投入资源进行重划，现在重划好，把地分配给原地主后，剩余的配余地本来就要处理掉来还贷款，全台湾各大城市都是如此。

市议员黄健豪及陈政显也表示，卢市长任内推出许多重大建设，市府债务却没有明显增加，都市要进步要重划，市府举办重划后，释出所得的配余地、抵费地来偿还债务，合情合理。

地政局指出，政府办理区段征收，先向金融机构借贷所需开发资金，进行补偿费发放及公共设施开辟，而「配余地」是可建筑土地经私有地主分配领回后所剩余土地，并非一般之「公有地」。不仅台中，去年及今年桃园市、台南市、高雄市、新竹县、苗栗县、彰化县、嘉义市等县市皆有进行配余地标售，作法全国一致。

对于日前水湳经贸园区等开发区配余地标售，地政局表示，台中属中部地区经济、文化及消费核心都市，城市竞争力持续攀升，水湳地区更是未来绿能与智慧城市首选精华区域，是后势看涨钻石地段；而水湳经贸园区除进行整地、道路、公园等规划，还有台中国际会展中心、台中绿美图、中台湾电影中心、中央公园地下停车场、水湳水资源回收中心，以及去年通车的科湳爱琴桥等公共建设，建设费用总计500多亿元，此次配余地标售便是为清偿开发费用，降低举债额度，同时减轻利息负担。

针对市议员关心台中市财政情形，财政局指出，2014年至2018年前市府执政时期，公共债务未偿余额实际数增加339亿元，人均负债增加约1万2千元。从胡前市长时期的人均负债约为2万5千余元，到了林前市长任内增为3万7千余元。卢市长上任两年，公共债务未偿余额实际数只增加63亿元，加上在市府极力推动各项基础建设下，截至今年3月底，人均负债为4万元，「执政两年下来仅增加约3千元」，不仅如此，今年地方总预算也是近八年举债额度最少的一年，显见债务幅度已大幅趋缓。

有关举债数额，财政局强调，2014年至2018年前市府执政时期，平均每年借205亿元，卢市长上任以来撙节开支，每年约借100多亿元，举债仅前市府半数，但市府却加码推动各项建设及福利。另去年的决算刚刚出炉，更出现县市合并以来首度的盈余，盈余近5亿元，证明市府的建设到位、福利普及、财务健全又有效率。对此，市议员刘士州、李丽华纷纷表示肯定。