好房网杂志／六都首长住宅政策大检验
文／好房杂志 Angela
时序迈入三月，六都首长上任将满百日，执政甜蜜期也即将落幕，首长们连月来的改革举措宛如一场施政竞赛。究竟百日新政真的让人民有感？还是会成为空头支票？
六都首长上任数月以来，为了让人民「有感」，政策走向多偏重民众最关切的高房价与居住正义问题，其中又以台北市长柯文哲改革动作最大，最受媒体关注。
根据台湾指标民调公司一月底所做的「政治人物好感度调查」，高雄市长陈菊以七十二．五％的支持度拿下第一名宝座，台北市柯文哲紧追在后，第三名则是有「赖神」之称的台南市长赖清德，新北市长朱立伦则位居第五。
撇除政治人物既有的明星光环，回归政策面，能否实际端出政绩，才是六都首长可否维持好感度的关键。台北市 让青年住得起房
「天龙国」房价所得比超越十四倍，不仅位居全台第一，甚至排名世界前三。面对高不可攀的房价，外科医师出身的市长柯文哲直言，高房价就像肿瘤，「很大的时候不能一下子割掉，要先化疗、电疗让肿瘤缩小，之后再切除。」暗示打房过猛恐酿房市崩盘，对社会经济冲击可能过大。
为了平抑房价，柯文哲上任后全面清查公有土地，预备兴建「只租不售」的公共住宅，配合大规模都市更新及租金补贴，致力让年轻人就算买不起也至少住得起。
目前北市「国有非公用建筑用地」共一百九十八公顷，加上低度利用土地，以每公顷五百户概算，只须拿出一百公顷公有土地就能新建五万户公宅，初估成本，以房屋寿命五十年计，每坪每月只须摊还五百元，换算成租金，十二坪单人房月租金约六千元，二十五坪家庭房月租金约一万二千五百元。未来若能落实政策，可望达到价格破坏效果，进而抑制房价。
新北市 多元政策助青年安居
传统住宅政策多以扶助弱势为考量，新北市长朱立伦将二十到四十岁族群也列入扶助对象，针对青年、单身或新婚夫妻每月提供二千四百元租金补贴。为了使青年安居乐业，新北市也特别注意公共托育、托老中心的建置，以帮助市民照顾一家老小。
为服务不同族群，新北市住宅政策也朝向多元化发展，除了持续推动租金补贴、青年住宅与社会住宅方案外，针对房屋老旧的屋主，不仅提供简易都更方案，还协助成立都更工作坊，举办都更说明会，并训练「都更家教」。另外，住宅外墙须拉皮、公寓须加装电梯时，新北市也都提供一定比例的补助。
桃园市 推出只租不售社会宅
桃园市过去四年土地飙涨逾三倍，房价攀升，成为市民最大痛苦来源。对此，桃园市长郑文灿计划推出只租不售的社会住宅，优先兴建于捷运、交流道附近，目标「一区一社宅」，以落实区域平衡，现阶段目标先兴建三千到五千户，四年内预计完成两万户。
过去桃园租屋补贴申请率偏低，一年不到两千件，郑文灿推动每月五千元租屋补贴，每年至少支持一万户年轻与弱势家庭，并建立租屋资料库；另外，针对桃园航空城计划开发案，也将重新检讨土地征收过程。
不过，针对各都兴建社会住宅，淡江大学产经系副教授庄孟翰有不同看法，他指出，从房价端观察，桃园以南其实不需要兴建过多的社会住宅，建议将经费改用于租金或利息补贴。
庄孟翰也表示，受今年七月容积管制新政策影响，建商大量抢照，整体房市明显呈现超额供给，卖压越来越大，加上台湾人口出生率不断下滑，与其一窝蜂兴建社会住宅，不如思考如何将空屋再利用。
台中市长林佳龙计划推动一万户公共出租住宅，提供劳工与青年安居就业，并发起「来台中住好宅」运动，使台中市成为宜居与移居城市，推动社会住宅的土地将优先锁定抵费地。
此外，台中市社会住宅诉求「三好一公道」特色，包括区位好、物件好、机能好与租金公道，租期延长为五年一期，随时可解约，设籍台中市或在台中市就业满一年皆可申请，出租金额订于市场平均租金七折以下。
为了缩短城乡差距，林佳龙还计划配合捷运施工，打造丰原山城、海线双港、乌日高铁三大副都心。对此台中市不动产代销经纪商业同业公会理事长谢坤成认为，过去十年台中房市是全台最少人为操作的区域，呈缓和上升，因此面对最近一波打房效应受伤最小，每年仍有首购与刚性需求支撑买盘，市场相当稳定；至于一万户社会住宅尚无明确兴建时程，后续影响有待观察。
台南市长赖清德连任后的首要住宅政策，以提高土地活化供给为主轴，项目包括推动老旧工业区转型，检讨闲置产业用地、规画转型与分区发展，其中又以新营客运转运中心市地重划与加速铁路地下化为优先政策。
目前台南市房价所得比维持在六倍左右，土地成本上涨有限，市政府在市区规画公办都更计划时，将适度保留公有住宅作为出租使用。另外，未来铁路地下化照顾住宅专案在拆迁户认购后若仍有余屋，也将作为社会住宅之用。
高雄市 拚建设 房价多元化
高雄市长陈菊致力维持房价多元化，一坪开价七字头的新湾区豪宅，和一字头的平价住宅要同时并存。高雄市府还规画以BOT方式成立北长青综合福利服务中心，并于仁爱之家设置长期照顾园区。另外，高雄市也持续推动捷运冈山路竹延伸线计划、轻轨捷运与高雄文创经贸特区等港湾建设。
高雄市代销公会理事长戴嘉圣认为，陈菊连任市长使政策具延续性，可按原规画稳健执行，但整体房市政策如房地合一税尚未定案，导致豪宅客群观望却步，今年仍将由首购、自住客群撑盘，豪宅须地段稀有或具高楼景观特色才能维持不坠身价，有无建设题材带动是影响价格与买气的关键。【更多精彩内容，请见《好房网HouseFun》杂志2015年3月号】◎封面故事＞百日新政 趁机进场捡便宜-台北市南港区中研商圈 乐享慢活绿意环境http://bit.ly/1ALD4D8